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한국중세국가학 고려의 국가와 행정(하)

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후기 2

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분야인문사회 > 정치/사회
작가김석준
출판형태종이책
페이지수 681 Pages
인쇄컬러표지-컬러, 내지-흑백
판형 B5
출판사부크크
ISBN979-11-372-3895-4
출판일2021.03.09
총 상품 금액 43,600

저자 소개

김 석 준(金錫俊 Kim, Suk Joon)
현. 서울미디어대학원대학교 총장


[주요 학력•경력]
서울대학교 학사•행정학석사
미국 UCLA 석사•정치학 박사(Ph. D)
미국 파이 베타 카파(Phi Beta Kappa Society) 회원
이화여자대학교 교수•기획처장•정보과학대학원장
BK21 한국사회뉴거버넌스 교육연구단장
하버드대학교 옌칭연구소 초빙교수
옥스퍼드대학교 벨리올칼리지 초빙교수
UCLA 정치학과•서울대학교 초빙교수
한동대 석좌교수•건국대학교 초빙교수
안양대학교 총장
한국행정학회 회장
한국NGO학회 창립공동대표
11대 과학기술정책연구원장
17대 국회의원
대한민국 국회 역사왜곡대책특위 위원
대한민국 헌정회 영토특위 부위원장
한국대학신문 발행인
UNESCO 한국위원회 위원
사단법인 사월회 공동의장
통일정책연구협의회 공동의장
한국산업정책학회 창립 초대회장
문화재청 정책자문위원장
경제정의실천시민연합 정책부위원장•조직위원장•윤리위원장•상임집행부위원장
비전@한국 창립공동대표
바른사회시민회의 창립공동대표
전국대학교기획처장협의회 창립초대회장
전국사립대학교총장협의회 수석부회장
행정고등고시•입법고등고시•지방행정고등고시•5급공무원승진시험 등 국가고시위원
대통령 자문 정책기획위원회 위원•행정개혁위원회 위원•대한민국정부 총리실 및 행정 각 부처 자문위원(행정자치부•교육부•법무부•산업자원부•문화공보부•지식경제부•교육과학기술부 등)

[주요저서]
The State, Public Policy and NIC Development (1988, Daeyoungmoonwhasa)
Empowering Korea With New Innovations(대표저자, 2011, Jimoondang)
Making the High-Speed Train Fly: Korean Global STI Strategy(대표저자, 2011, Jimoondang)
《바로 찾는 한국고대국가학》(2020, 대영문화사)
《고조선행정사》(2020, 부크크)
《고조선국가연구》(2020, 부크크)
《일곱 얼굴 고조선》(2020, 부크크)
《한국산업화국가론》(1992, 나남)
《한국자본주의국가위기론》(1991, 풀빛)
《국가변동론》(1994, 법문사)
《미군정기의 국가와 행정》(1996, 이화여자대학교 출판부)
《현대 대통령연구 1》(2000, 대영문화사)
《국가능력과 경제통치술》(2002, 이화여자대학교 출판부)
《바로찾는 한국고대국가학: 고조선의 국가와 행정》(2020, 대영문화사)
《국가와 공공정책》(공저, 1991, 법문사)
《대통령과 국가정책》(공저, 1994, 대영)
《뉴 거버넌스 연구》(공저, 2000, 대영)
《뉴 거버넌스와 사이버거버넌스 연구》(공저, 2001, 대영문화사)
《거버넌스의 정치학》(공저, 2005, 법문)
《거버넌스의 이해》(공저, 2002, 대영문화사) 등 다수.

[주요수상]
한국행정학회 초대학술상(저술)
대한민국 국무총리 표창
경제•인문사회연구회 <우수기관장상>
UCLA 대학원 최우수 졸업(Phi Beta Kappa)
국회사무처 선정 <17대 국회 의정활동 최우수 의원>
국회도서관 선정 <17대 국회 공부하는 의원상>
한국유권자연맹 선정 <여성유권자가 뽑은 우수정치인상> 수상 등 다수

[세계 3대 인명록•명예의 전당 등재]
세계에서 가장 영향력이 큰 100인 등재(미국 인명정보기관•ABI, 2002)
21세기 탁월한 지식인 2000명 등재(영국국제인명센터•IBC, 2001)
마르퀴즈 후즈후 세계인명록(Who’s Who in the World) 등재(미국 Marquis Who’s Who, 2001~현재)

번역자 소개 (번역서인 경우 입력해주세요.)

목차

차 례


머리말 / v

차례 / xi

여 는 장

1. 연구 목적과 연구 문제 2
2. 연구의 기본 명제•가설 3
3. 연구의 과제 4
4. 연구방법 8


제 4 부 하위맥락 구성부문으로서의 고려국가

제 11 장 고려의 '황제•국왕'으로서의 국가

1. 황제•국왕으로서의 고려의 국가 11
(1) 고려의 국왕으로서의 국가의 개요 / 11
(2) 고려 군주의 지위: 황제에서 외왕내제로 그리고 후왕(충왕, 제후)에서 황제로의 변환 / 12
(3) 국왕의 왕위 계승 방식: 승계, 시해, 정변, 강제 퇴위, 강제 복위 등 / 14
(4) 국왕의 재위 기간과 통치능력 및 국가의 생존능력 / 16
(5) 국왕의 생존능력과 부인 및 자녀의 숫자 / 17
(6) 국왕의 계보와 국왕의 생존능력 / 18
(7) 고려시대 국왕의 생존능력과 국가의 기승전결 변동 / 24
(8) 종합 / 26
2. 국왕의 통치기간과 통치능력 27
(1) 조선시대 국왕의 재위기간과 통치능력•생존능력의 상관성 / 27
(2) 국왕의 생존능력과 통치능력 / 30
3. 고려 건국 과정에서의 국왕들의 역할과 특성 31
(1) 국가로서의 국왕 / 31
(2) 변방 호족 출신 장군에서 전쟁 영웅으로 등극한 왕건 / 32
(3) 고려 국가발전 과정의 기•승•전•결에 대한 시대 구분 / 44
4. 고려 기의 단계와 국가형성 과정에서의 역대 국왕들의 역할 45
(1) 태조 왕건의 황제국가 고려 건국 / 45
(2) 왕자의 난과 왕규의 난: 혜종•정종시대 / 54
(3) 광종의 황제권 확립과 개혁정치 / 60
(4) 권력분산과 전시과를 시행한 경종 / 67
(5) 성종의 중앙집권체제•지방행정체제 확립과 조화•균형의 정치 / 68
(6) 현종, 황제제도의 부활과 후대 안정기의 기틀 마련 / 72
5. 고려의 발전 78
(1) 고려 황금시대를 이끈 문종 / 78
(2) 12세기 부국강병을 실험한 황제 숙종과 예종 / 82
(3) 황제권 지키기에 지친 불행한 황제 인종과 의종 / 85
6. 고려 국가발전의 전의 단계와 권력을 빼앗긴 허울뿐인 황제들: 항몽•자주운동
(1) 무신정권의 허울뿐인 국왕 명종 / 87
(2) 최충헌 형제가 실권을 장악해 명종 폐위 후 추대한 신종 / 88
(3) 무신정권의 실권자 최충헌 살해 실패 후 딸을 바치고도 무고로 죽게 된 희종 / 89
(4) 최충헌에 의해 태자에서 폐위당했다가 국왕 즉위 후 재위 2년에 그친 강종 / 89
(5) 강화천도와 최씨 정권 몰락으로 왕권을 회복시킨 파란만장했던 황제 고종 / 89
(6) 원 볼모에서 즉위했다 폐위•복위를 반복하며 왕정복고를 이룬 원종 / 90
7. 고려 국가발전의 결의 단계 전기와 원간섭기의 외왕내제들 91
(1) 외왕내제의 강력한 충렬왕 / 91
(2) 충선왕, 원제국 황실에 머물며 심양왕과 고려왕을 겸한 외왕내제 / 94
(3) 심양왕 왕고와 왕위를 다투다 충혜왕에 양위하고 원나라로 갔다 복위한 충숙왕 / 98
(4) 부왕 충숙왕과 양위•복위를 교환하고 심양왕 왕고와 다툰 충혜왕 / 99
(5) 8세에 즉위해 4년 간 어머니 덕녕공주의 섭정을 받은 충목왕 / 101
(6) 10세의 어린 아이로 즉위해 3년을 재위하다 탄핵당해 유배•독설된 충정왕 / 102
8. 고려 결의 단계 후기•국력쇠퇴과정에서의 역대 국왕들의 역할 102
(1) 고려 재건•부흥을 위해 개혁을 단행한 공민왕 / 102
(2) 10세의 '신돈 시비 반야의 아들' 우왕과 '폐가입진론'에 따른 폐위/ 106
(3) 창왕의 1년 재위와 '우창비왕설'/ 107
(4) 고려 마지막 국왕 34대 공양왕 / 108
9. 역대 황제들에 대한 평가 111
(1) 《고려사》 <전문>의 평가를 기준으로 한 기•승•전•결별 평가 / 111
(2) 《고려사》에서 기•승•전•결 단계별 황제•국왕에 대한 이제현 등의 평가 / 116

제 5 부 고려의 국가성격과 국가변동

제 12 장 국가위기,세계체제,사회계급의 상호활동과 국가변동
1. 고려기의 단계 세계체제의 성격과 황제국으로서의 고려: 10세기~11세기 고려 초기 128
(1) 수•당과 3국 및 통일신라의 관계 / 128
(2) 5대 10국 및 송과 고려의 관계 / 130
(3) 고려와 거란(요) 및 송의 동아시아 3분 체제 확립 / 131
(4) 반거란동맹형성을 위한 중국의 여러 나라들과의 관계 / 132
(5) 고려의 거란(요)과의 1~3차 전쟁과 외교•무역관계 / 136
(6) 세계역사를 바꾼 '한국 역사상 3대 대첩'인 강감찬의 귀주대첩 / 139
(7) 동아시아 3국체제 구축 / 143
(8) 고려의 성공적인 국가형성 및 천리장성 축조 / 143
(9) 고려와 송의 외교와 교역 및 문화교류 / 144
(10) 고려와 거란•요과의 관계 / 146
(11) 고려와 거란, 및 여진의 관계와 고려의 일본, 아라비아 등과의 교역 / 147
2. 고려 승의 단계 세계체제의 성격과 왕국으로서의 고려 148
(1) 여진(금)족의 성장 / 148
(2) 윤관의 여진 정벌과 9성 설치 / 151
(3) 거란, 여진 및 송 사이의 고려의 균형자적•벼랑끝 외교 관계 / 153
(4) 송의 요와 금 멸망과 고려의 대응 / 153
3. 고려 전의 단계 몽골(원)과 고려의 관계: 13세기 중 ~14세기 중기 154
(1) 몽골의 등장과 칭기즈칸의 제국 건설 / 154
(2) 몽골 칭기즈칸과 원의 중국 통일 / 156
(3) 쿠빌라이칸의 원의 세계지배에 살아남은 원간섭기 고려 / 158
(4) 고려의 몽골과의 4단계 관계의 전개 / 161
(5) 고려의 몽골과의 1~2단계: '형제맹약'과 전쟁 / 162
(6) 고려의 항몽정책과 강화 천도 / 163
(7) 무신정권의 붕괴와 삼별초의 저항 / 165
(8) 오키나와로 이동해 류큐왕국을 세운 삼별초 / 165
(9) 몽골에 대한 고려의 대응 평가 / 167
4. 결의 단계 전기 원 간섭기 몽골간섭과 '사대관계' 문제 168
(1) 부원세력의 등장 / 168
(2) 고려를 침략한 홍건적과 그 영향 / 171
(3) 국왕과 유신들의 개혁운동 / 173
(4) 고려와 원과의 특수관계와 무역 / 176
5. 고려 결의 단계 후기의 세계체제의 성격과 고려의 관계: 14세기 고려말기 179
(1) 명의 중국대륙 통일과 고려와의 국교개시•국교정상화 관계 / 179
(2) 고려와 명의 국교정상화의 장애 / 180
(3) 명나라의 철령위설치기도와 고려군의 랴오둥원정 / 181
(4) 동아시아적 세계질서 이소사대냐? 혈연중심의 내속관계냐? 동아시아 교역권 관계냐? / 182
6. 고려시대 세계체제 성격의 변화와 한-일관계의 전개 184
(1) 고려와 일본의 관계 / 184
(2) 중세-가마쿠라 시대와 고려 / 185
(3) 중세-무로마치 시대와 고려 / 185
(4) 왜구의 발호와 고려 관계 / 186
(5) 왜구의 발생배경 / 188
(6) 13세기 왜구와 후기 왜구 / 188
(7) 고려와 일본의 외교전 / 190
(8) 고려의 일본 왜구 소탕전 / 191
(9) 왜구정벌의 3국의 이익과 외교 관계 / 192
(10) 일본과의 무역과 일본의 경제상황 / 194
(11) 한국과 일본 및 중국의 교류 / 195
(12) 고려의 멸망을 재촉한 왜구의 침탈에 대한 평가 / 196
7. 동북아시아 교역망의 중심으로 바다를 통한 세계와의 교류 197
(1) 해로를 통한 중국 등과의 교류 / 197
(2) 아라비아 등과의 교류 / 199
8. 세계전쟁사를 통해 본 중세 동•서양 세계체제의 주역으로서의 고려 201
(1) 세계전쟁사에서의 고구려와 고려의 위상과 역할 / 201
(2) 고구려와 고려의 세계체제에서의 질서형성자로서의 역할 / 201
(3) 세계최강자 원과의 30년 전쟁과 뒤 이은 무역문화를 통한 동반 세계경영 / 202
9. 실크로드를 통한 고려의 세계경제•문화체제 동반 경영 203
(1) 중세 실크로드의 동서양 세계교류 소통로의 역할 / 203
(2) 고려의 중세 실크로드를 이용한 세계문화교류 활동 / 204
10. 고려의 사회계급과 고려 국가의 상호활동 204
(1) 고려 사회계급의 성격과 국가변동의 상호활동 / 204
(2) 대표적인 사건들 / 205
11. 국가의 흥망성쇠와 국가위기의 성격 205
(1) 장기사이클, 중기사이클 및 단기사이클 / 205
(2) 국가위기 / 205
(3) 국가위기 발생과 국가변동의 원인론 / 206
12. 고려의 기•승•전•결의 단계의 국가위기와 국가변동의 성격 210
(1) 세계체제, 국가, 사회세력의 상호활동 속에서 고려 국가발전 단계별 주도 변수의 전개 / 211
(2) 기의 단계의 국가위기와 국가변동 / 212
(3) 승의 단계의 국가위기와 국가변동 / 216
(4) 전의 단계의 국가위기와 국가변동 / 218
(5) 결의 단계 전기의 국가위기와 국가변동 / 220
(6) 결의 단계 후기의 국가위기와 국가변동 / 222
13. 고려 결의 단계의 국가위기와 국가변동의 성격 222
(1) 결의 단계의 기본 성격 / 222
14. 장기사이클로서의 고려의 결의 시기: 고려의 붕괴와 조선시대로의 부활 224
(1) 종합적인 평가 / 224
(2) 려말선초의 국가변동의 성격 / 225
(3) 조선의 성격 / 225
(4) 고려시대의 국가위기와 국가변동의 기승전결의 전개 / 226

제 13 장 고려의 국가성격과 국가능력의 변동

1. 국가의 성격 230
(1) 국가성격 / 230
(2) 고려 국가성격의 전개 / 243
(3) 고려 국가역할의 전개 / 247
(4) 고려 국가 힘의 전개 / 249
2. 고려의 국가자율성 251
(1) 국가의 성격과 국가자율성의 전개 / 251
(2) 기와 승의 단계의 국가자율성 / 252
(3) 전과 결의 단계의 국가자율성 /253
3. 경로창조성과 경로의존성의 전개 255
(1) 기와 승의 단계에서의 경로창조성과 경로의존성 / 255
(2) 전과 결의 단계에서의 경로창조성과 경로의존성 / 257
4. 연속성과 비연속성의 전개 258
(1) 일곱 얼굴 국가의 연속성과 비연속성 / 258
(2) 경로창조성•경로의존성과 연속성•비연속성의 관계 / 264
5. 고려 국가의 '비동시성의 동시성'과 '동시성의 비동시성’의 전개 264
(1) 고려 내부의 '비동시성의 동시성’ / 265
(2) 고려와 중국 및 일본의 동시성과 비동시성 / 267
6. 고려의 사회능력, 시장능력, 거버넌스 능력 및 국가능력의 전개 270
7. 고려 국가능력의 전개: 다차원적 개념, 협의와 광의 및 내포와 외연 274
(1) 7가지 차원의 다양한 국가능력 / 274
(2) 국가능력 / 275
(3) 국가목표 및 국가변동 단계별 국가능력 / 287
8. 고려 국가 주요 변수들의 기승전결의 전개(통합) 294

제 6 부 고려의 주요 행정

제 14 장 고려의 국가 행정체제와 주요 행정
1. 고려 태조의 건국이념 299
(1) 고구려계승주의와 북진정책 / 299
(2) 후삼국통일주의와 호족연합•민족융합정책 / 301
(3) 불교주의와 숭불정책 / 301
(4) 적자적손왕권계승주의 및 왕권전제화 방지정책 / 302
(5) <훈요십조> / 303
2. 행정제도의 확립 303
(1) 왕권확립과 통치체제의 구축 / 303
(2) 행정제도의 확립과정 / 304
3. 고려시대의 중앙과 지방의 통치조직 307
(1) 중앙과 지방의 행정 기구표 / 307
(2) 황제•국왕의 전개 / 308
(3) 귀족관료국가의 최고통치기관의 전개 /310
4. 고려의 중앙행정조직 317
(1) 고려 초기의 중앙 통치기구 / 317
(2) 중서문하성 / 327
(3) 상서성 / 331
(4) 권력분립•견제•감시기구: 중추원•삼사•어사대•낭사•한림원•사•도감 등 / 336
(5) 제사도감각색: 고려의 특별행정기구 / 345
5. 고려의 관직과 관계 358
(1) 고려 관직의 구조, 설치와 구분 / 358
(2) 고려 관직의 구조•9품관제와 공무원 정원 / 359
6. 고려의 중앙 정치행정체제의 권력구조와 왕권•신권의 관계 362
(1) 중앙 정치행정체제의 권력구조와 왕권•신권의 관계/ 362
(2) 후기 중앙통치조직 / 367
7. 고려의 지방행정조직•구역 371
(1) 전기 지방행정조직•구역 / 371
(2) 지방행정관제 / 384
(3) 후기 지방행정조직 / 391
8. 고려의 군사조직 및 군역제도 392
(1) 고려 군사조직 및 군사제도의 확립•해체 과정 / 392
(2) 경군 / 395
(3) 지방군•주현군 / 397
(4) 수군 / 398
(5) 특수군: 별무반 / 400
(6) 5군 / 401
(7) 중방 / 401
(8) 고려전기의 군사행정기구표 / 402
(9) 고려의 2군 6위 직관표 / 403
(10) 군사제도•징병제도와 군사의 규모 / 403
(11) 고려 군사조직과 군역제도에 대한 평가 / 404
9. 고려 행정제도의 특징 405
(1) 중앙집권적 귀족관료체제의 구축 / 405
(2) 국가권력의 급격한 변동에 따른 행정체제의 근본적인 변화 / 406
(3) 전통과 선진제도의 독자적•융복합적 성격의 행정기구 도입 / 407
(4) 왕권과 재상권의 관계가 중요했던 행정기구의 설계 / 408
(5) 귀족관료체제에서 양반관료체제의 도입 / 409
(6) 과거제도의 창설을 통한 실적관료제도의 도입 / 409
(7) 중앙집권적 관료제국가에 맞는 지방행정기구의 강화 / 410
(8) 귀족적인 문치주의 행정기구에서 하층 무신정권 행정기구 / 411
(9) 몽골의 지배와 행정기구의 개편•복원 / 412

제 7 부 고려의 주요 정책

제 15 장 고려의 정치행정과 국방•외교정책

1. 정책총괄 417
(1) 총괄정책 / 417
(2) 중서문하성과 상서 6부의 주요 정책 / 417
(3) 정치행정부문 담당 관청: 이부 / 419
2. 정치행정부문정책 419
(1) 중앙집권화정책 / 419
(2) 중앙 정치행정체제의 확립 / 423
(3) 인재등용정책: 과거제도 실시 / 425
3. 북진정책•국방정책•외교정책 445
(1) 북진정책과 국방정책 / 445
(2) 군사제도와 국방정책 / 454
4. 외교정책 458
(1) 고려는 약소국이냐 강대국이냐? / 458
(2) 서희의 외교술 등 / 460
(3) 고려의 결혼정책을 통한 외교술 / 462
(4) 외교관계와 책봉·조공의 의의 / 463
(5) 역대 국왕의 국방·외교정책의 전개 / 465

제 16 장 경제정책과 형사정책

1. 토지정책 470
(1) 초기 토지정책 / 470
(2) 고려 후기 농장의 확대와 토지개혁정책 / 471
(3) 중세 농업생산과 토지제도 / 472
(4) 고려 초기 토지사유제와 대토지 소유자층의 농장 경영 / 473
2. 조세정책 475
(1) 토지제도와 세제 및 국역제도 / 475
(2) 고려의 전시과, 녹과전, 과전법 등 토지관계 경제법 시행 / 478
3. 고려 말기 토지의 구성과 재정•경제구조 480
(1) 공전과 사전의 성격과 규모 / 481
(2) 국가세입지인 공전과 민전의 관계 / 481
(3) 세입위임지인 사전의 성격 / 482
4. 농업정책 482
(1) 중농이념, 농업과 농업생산력 / 482
(2) 농업정책의 전개 / 483
(3) 농업기술 발달 / 484
(4) 권농정책 / 484
5. 재정정책과 재정운영의 성격 485
(1) 재정정책과 국가재정운영 / 485
(2) 분할적 재정운영의 성격 / 488
(3) 조세정책 / 491
(4) 세계최초 사개송도치부법(복식부기제도) 시행과 유통경제 / 492
6. 수공업과 상업•국제무역 495
(1) 고려 시대의 수공업과 상업 발달 / 495
(2) 고려 시대의 상업 /495
(3) 고려시대의 국제무역 / 496
(4) 교통운수제도 / 497
7. 호부정책•사회부문정책 499
(1) 신분체제의 재편정책 / 499
(2) 사회구호정책 / 500
8. 형사정책•사법정책 504
(1) 형사정책 및 형률제도 / 504
(2) 사법정책 및 사법제도 / 512
(3) 역대 국왕의 형사·사법정책: 행형의 실태 / 518

제 17 장 교육•문화•과학기술정책과 개혁정책

1. 교육정책 522
(1) 교육정책과 교육제도 / 522
(2) 교육제도 / 522
2. 종교정책 528
(1) 불교정책과 호국불교 / 528
(2) 교리정리•대장경 간행 및 조계종진흥정책 / 529
(3) 풍수지리정책 / 531
(4) 유학정책 / 532
(5) 성리학의 수용정책 / 533
3. 문화정책•문화활동 535
(1) 문학 / 535
(2) 고려자기와 불교미술 / 535
(3) 그림, 서예, 음악, 무용 등 / 537
(4) 역사정책 / 538
(5) 역대 국왕의 문화•교육•종교 정책 / 543
4. 과학기술정책•천문기상활동 546
(1) 과학•기술정책 / 546
(2) 세계최초 금속활자의 발명 / 546
(3) 화약제조와 무기개발 / 549
(4) 목화도입과 직조기술 발달 / 550
(5) 천문기상•지리학의 발달 / 550
(6) 농업기술 / 550
(7) 의약과 약학의 발달 / 551
(8) 지리학•천문학•역법 / 553
(9) 역대 국왕의 과학기술정책의 전개 / 555
5. 개혁정책 556
(1) 기의 단계 개혁정책 / 556
(2) 승의 단계 개혁정책 / 558
(3) 전의 단계 개혁정책 / 559
(4) 결의 단계 전기 개혁정책 / 560
(5) 결의 단계 후기 개혁정책: 공민왕의 개혁 이후 / 562
(6) 역대 국왕의 개혁정책의 전개 / 570
6. 고려시대 주요 정책의 전개 570


닫 는 장 572
1. 고려의 건국과 한국 중세국가의 변동 572
(1) 이 책의 이론적 분석틀 요약 / 572
(2) 한국중세국가 고려 건국의 성격 / 587
(3) 고려 국가의 해부와 일곱 얼굴의 고려 / 587
2. 고려의 국가위기와 국가변동 그리고 끈질긴 생존능력 580
(1) 국가위기와 국가변동 / 580
(2) 국가위기, 세계체제, 사회계급의 상호활동과 국가성격 변동 / 581
(3) 고려의 끈질긴 생존능력 / 582
3. 한국중세국가의 원형과 국가발전 단계별 국가성격의 전개 584
(1) 한국중세국가 고려의 원형 / 584
(2) 한국중세국가 고려 국가의 전개 / 587
(3) 고려 국가성격의 전개 / 587
(4) 고려의 국가자율성 / 589
(5) 경로창조성과 경로의존성의 전개 / 590
(6) 연속성과 비연속성의 전개 /591
(7) 고려 국가의 '비동시성의 동시성'과 '동시성의 비동시성’의 전개 / 593
4. 한국중세국가 고려 국가능력의 전개 595
(1) 고려의 사회능력, 시장능력, 거버넌스 능력 및 국가능력의 전개 / 595
(2) 다양한 차원과 종류의 고려 국가능력의 전개 / 596
5. 고려의 주요 행정과 정책 598
(1) 고려의 행정체제와 주요행정 / 598
(2) 고려의 주요 정책 / 600
6. 국가위기, 국가변동, 국가성격변화 및 행정체제와 주요 정책의 전개 602
7. 한국중세국가학: 고려의 국가와 행정을 맺으며 608
(1) 이 책이 '바로 찾은' 한국중세국가 고려 / 608
(2) 《한국중세국가학: 고려의 국가와 행정》을 맺으며 / 610

부록 1 황제•국왕의 제사도감각색의 설치와 주요 정책의 비교 614
부록 2 고려 왕세표 624
참고문헌 628


바로 찾는 한국중세국가학:
고려의 국가와 행정 (상)권은 다음의 내용을 포함한다.

제 1 장
한국 중세국가에 관한 선행 연구 검토

1. 한국 중세국가의 선행 연구에 대한
개괄적 평가 11
(1) 한국사에서의 중세사회
존재여부에 대한 논쟁
(2) 한국의 중세사회 시기 구분
(3) 중세로서의 고려시대
2. 중세국가 고려에 대한 다양한 선행
연구 분야에 대한 평가 19
(1) 한국 중세 역사 연구에 대한 평가
(2) 한국 중세사회학의 선행연구와 평가
(3) 한국 역사정치학의 선행연구와 평가
(4) 한국 중세경제학의 선행연구와 평가
(5) 한국 중세문명•문화•종교학의 선행
연구와 평가
(6) 한국 중세행정학의 선행연구와 평가
(7) 한국 고고학의 선행연구와 평가
(8) 한국 중세 고려 연구에 대한 종합적인
평가
3. 《고려사》 편찬과정과 역사왜곡에
대한 평가 34
(1) 고려 역사서 《고려사》•《고려사절요》
의 편찬과 전개 과정
(2) '참의지사' 서술과 《고려사》 왜곡•개서
(3) 개서와 직서의 대결과 '조공종덕'의 논리
(4) 세종의 직서 원칙과 사대명분론적
신료들의 '대사천하' 개서
(5) 원초적 금기어인 고려 황제•천자
(6) 세종의 직서 지시와 《수교고려사》에
대한 개서론자들의 반발•편사 중단
(7) 편찬 재개와 세종의 직서 원칙 재천명
(8) 편찬 방식의 변화와 <고려사전문>
내용 확충
(9) 기전체 《고려사》의 발간
4. 《고려사》•《고려사절요》의 편찬과
역사왜곡에 대한 평가 53
(1) 군주 중심의 《고려사》와 신료 중심
의 《고려사절요》 편찬
(2) 《고려사》와 《고려사절요》의 이본들
에 대한 해석
(3) 《고려사》와 《고려사절요》의 '술이부
작'의 형식과 실체
(4) 《고려사》와 《고려사절요》에 적용된
'직서'의 왜곡된 세부 지침과 황제제도 삭제
(5) 조선 초기 세조의 수서령과 《고려사》•
《고려사절요》 편찬 기본 사료 훼손
5. 역사왜곡과 학계의 묵시적 수용 및
극복 문제 62
(1) 《고려사》와 《고려사절요》의 번역과
해석
(2) 고려의 북계와 압록강에 대한 기록
왜곡 문제
(3) 일제식민사관•중화사관의 왜곡과
역사학계의 묵시적 수용
(4) 인하대 고조선연구소 학자들의
고려사와 국경에 대한 새로운 접근
6. 바로 찾는 한국중세국가학의 연구
과제와 방향 69
(1) 한국중세국가에 대한 연구의
패러다임과 사료의 한계 극복
(2) 바로 찾는 한국중세국가학의 새로운
연구 방향
(3) 인공지능(AI)과 집단지성에 의한
새로운 중세국가학의 정립
(4) 한국중세국가학을 바로 찾고자 하는
이 책의 기본 방향



제 2 장
한국중세국가에 대한 국가이론적 접근

1. 종합 학문으로서의 국가이론과 국가학
(1) 한국중세국가에 대한 기존 학문과
접근들의 평가 종합
(2) 기존 학문 연구의 한계와 극복
(3) 융합•통합•종합학문으로서의 국가학과
국가이론
(4) 역사 주체로서의 7가지 수준의 국가
개념 변수
2. 상위맥락으로서의 국가 79
(1) '나라'로서의 국가
(2) '지배이데올로기•상부구조'로서의 국가
(3) '지배연합•지배계급•지배블럭'으로서
의 국가
3. 중간맥락으로서의 국가 85
(4) '사회관계의 응집'으로서의 국가
(5) '관료기구와 법 질서의 총체'로서의
국가
(6) '정부•정권•통치집단'으로서의 국가
4. 하위맥락 구성부문으로서의 국가 88
(7) '국왕•국가관리자•국가엘리트'로서의 국가
5. 3차원과 7가지 개념 변수 수준의 종합 91
(1) 이론적 관점과 선행연구들의 관계
(2) 국가개념의 맥락과 계층구조에 대한
주요 학자들의 국가이론 비교
6. 국가위기와 세계체제 위기 및 사회계급 위기 93
(1) 세계체제위기와 고려
(2) 사회계급위기와 고려
(3) 상위맥락에서의 국가위기
(4) 중간맥락에서의 국가위기
(5) 하위맥락 구성부문에서의 국가위기

7. 국가위기와 국가변동의 일반이론: 문명순환론, 국가발전론, 세계체제론 및 국가변동론 99
(1) 스펭글러의 문명순환론과 기승전결론
(2) 알몬드와 박동서의 국가발전 이론:
국가형성, 국민형성, 경제발전, 참여 및 배분
(3) 스펭글러의 문명순환론과 알몬드의
국가발전단계론의 통합
(4) 토인비의 문명순환론
(5) 크레벨드의 국가발전의 단계별
유형과 전개
(6) 진덕규와 만의 IEMP 이론에 따른
국가의 유형과 역사적 전개
(7) 국가의 7가지 개념 변수 간의
상호관계: 내인론, 외인론 및 통합론
8. 저자의 국가위기와 국가변동론 114
(1) 국가위기와 국가변동론
(2) 저자의 중세국가 이후 근현대국가의
융성과 몰락에 따른 국가변동론
(3) 통합론
9. 국가성격과 국가능력의 변화 122
(1) 국가의 역할
(2) 국가의 힘
(3) 국가자율성
(4) 국가의 비연속성과 연속성
(5) 국가의 '비동시성의 동시성'과 '동시성의 비동시성’
(6) 국가의 경로창조성과 경로의존성
(7) 거버넌스와 거버넌스 능력
(8) 국가능력, 시장능력, 시민사회능력
및 거버넌스 능력
10. 행정과 행정의 변화 132
(1) '관료기구와 법질서의 총체로서의
국가'와 행정의 관계
(2) 행정환경
(3) 행정의 주체와 행정제도
(4) 이 책에서의 행정의 내용
11. 정책과 정책의 변화 135
(1) 정책유형의 이론적 분류
(2) 한국의 행정과 정책의 유형 분류
(3) 정책유형과 국가변동 및 국가발전
단계와의 통합
12. 한국 중세국가에 대한 융합학문적 접근과 통합적 연구방법 138
(1) 정상과학과 융합적 접근의 필요성
(2) 상위맥락•중간맥락•구성부문에 대한
다양한 연구방법
(3) 국가의 7가지 개념 변수별 접근방법
(4) 국가, 국가위기, 국가변동, 및 국가
능력의 상호관계 비교 개괄
13. 이 책의 분석틀 147
(1) 이 책의 거시적 분석틀
(2) [분석틀 Ⅰ]:
국가의 7가지 개념 변수별 분석
(3) [분석틀 Ⅱ]: 세계체제•사회계급•
7개의 변수간 상호관계 분석틀
(4) [분석틀 Ⅲ]: 국가•위기•변동•
성격변화•행정•정책의 분석틀
(5) [분석틀 Ⅳ]: 세계체제•사회계급•
국가간의 상호활동 분석틀
(6) [분석틀 Ⅴ]: 세계체제와
사회계급 중심의 국가 유형 분석틀
14. 고려의 기•승•전•결 시대구분 151
(1) 고려의 시대구분
(2) 저자의 고려 시기구분의 기준과
기•승•전•결의 네 시기

제 3 장
사회계급세력의 변동과 고려의 건국

1. 후삼국의 몰락과 고려 호족세력의 개편 156
(1) 9세기말에서 10세기 중반 한반도의
사회계급의 변화
(2) 후기 신라의 중앙집권적 관료제 강화

(3) 지방통치조직 정비와 지방 통제 강화
(4) 유교정치 강화와 중앙집권적
관료국가 강화
(5) 후기 통일신라의 문화•이데올로기
변화와 사회계급세력 변동
(6) 사회계급 변동으로 인한 후삼국의
등장
2. 육두품과 호족 등 신진 개국세력의 등장과 고려 호족연합 '나라'의 건국 164
(1) 귀족세력의 반란과 후삼국체제의
몰락
(2) 권력지배층의 권력투쟁과 빈번한
반란에 따른 육두품과 호족세력의 등장
(3) 신라사회의 통치불가능성과
신진개국세력의 기반확장
(4) 6두품과 호족연합에 의한 고려 호족
연합 '나라'의 건국
3. 고려 건국과정에서의 호족•후삼국 국왕들의 역할 171
(1) 후삼국 국왕에서 통일 고려의 호족
으로 전환
(2) 새로운 시대를 꿈꾼 궁예•왕건•견훤•
경순왕 등 네 영웅들과 그들의 능력
(3) 통일국가 형성과정의 한국과 일본의 세
영웅들의 역할과 패도정치•왕도정치의 귀결
(4) 미륵세상을 꿈꾼 실패한 이상주의자
궁예와 고려 건국의 기반 구축
(5) 내분으로 무너졌으나 통일전쟁의
선봉이 된 견훤
(6) 비운의 천년 왕국 신라의 마지막
군주 경순왕
(7) 발해 세자 대광현과 유민의 귀부와
태조 왕건의 실질적인 후삼국•남북국 통일
4. 고려 건국 신화•왕건 신화와 호족연합 건국세력 185
(1) 한계인의 황제 등극과 건국세력
조상의 신화화
(2) 건국세력 7대조에 걸친 신화의 내용
(3) 성격 및 함의
5. 지방 호족과의 혼인동맹을 통한 건국세력 형성 196
(1) 혼인동맹과 호족연합국가의 의의
(2) 왕자와 왕비의 출산 내역과
혼인동맹 전개의 성격
(3) 대표적인 왕후들의 성격과 혼인동맹
전개의 성격
6. 발해 지역의 이탈과 통합이 미친 고려 건국의 성격 변동 200
(1) 발해의 건국과 건국주체의 성격 논쟁
(2) 발해 국가의 전개
(3) 발해 유민의 발해부흥운동과
고려로의 귀환: 정안국과 흥요국
7. 고려 태조 왕건의 고려 건국 전략의 요체와 중세 귀족관료국가의 정립 205
(1) 덕장 고려 태조 왕건
(2) 고려 건국과정의 《고려사》 기록에
대한 북한의 비판
(3) 왕건의 건국 기본전략:
'부전이승전략'
(4) 후삼국 왕족과 호족의 포용 전략
(5) 2:1의 부전이승전략
(6) 부전이승의 외교전략
(7) 선진문명 존중과 강력한 북진정책
(8) 군현제 개편과 <훈여십조>라는
고려 헌법제정

제 4 장
세계체제의 변동과 고려의 건국

1. 세계체제의 성격 변화와 고려의 건국 210
(1) 중세사회의 인과성과
동시성•비동시성의 문제
(2) 10세기 중반 세계•동북아질서 변화
와 한반도 사회계급의 변화
(3) 중세 세계체제의 성격 변화와 고려
의 국가 성격 변화
(4) 중세 세계체제와 고려 건국의 성격
2. 중세 동양세계의 성격과 고려의 건국 214
(1) 고려의 뿌리와 중국의 뿌리의
관계 전개
(2) 중세 중국의 성격과 고려의 건국
(3) 중세 일본의 성격과 고려의 관계
(4) 중세 동양•고려와 서양의 연계관계
(5) 몽골제국과 4한국의 동서 문명과
중세 세계체제에의 기여
3. 중세 서양세계의 성격과 고려의 건국 255
(1) 중세 유럽의 성격과 고려 건국의
관계
(2) 십자군 전쟁의 실패와 중세 유럽의
붕괴
4. 중세 동•서양세계체제와 고려 건국의 함의 264
(1) 중세서양세계와 고려의 건국:
신(종교)의 지배에서 인간의 지배로
(2) 중세서양세계와 중세동양세계의
전개와 고려의 건국
(3) 중세동양세계와 고려의 건국
(4) 중세 세계체제와 고려의 건국의
맥락

제 2 부
상위맥락으로서의 고려국가

제 5 장 고려의 '나라'로서의 국가

1. '나라'로서의 국가: 황제국 277
(1) '나라'로서의 국가
(2) 황제국가로서의 고려
2. 황제국으로서의 국호 및 연호 등 297

(1) 국호로서의 '고려’와 '코리아'
(2) 황제국으로서의 황제•연호 사용 등
(3) 황제국으로서의 여러 체제들
3. 민족형성과 국민형성 299
(1) 고려의 민족형성과 국민형성
(2) 한민족과 고려의 민족•국민의
단일적 성격
(3) 단일민족론 비판과 평가
(4) 다원적•개방적•역동적•다종족적
성격
(5) '삼한일통'•'삼국부흥운동'에서
고조선계승과 '고려국가 단위의 사회통합'
(6) 고려의 민족구성과 인구 구성
4. 영토 342
(1) 영토
(2) 고려 영토에 대한 새로운 학설들
(3) 고려의 영토 변동
5. 도읍지•황도•수도•부수도 381
(1) 도읍지 개경의 역사와 행정
(2) 황도 개경의 구성
(3) 임시 수도 강도 시기
(4) 부수도: 양경•3경•4경제
(5) 5도•5도호부•8목
(6) 천리장성•고려장성
6. 주권을 유지하기 위한 전쟁과 외교
394
(1) 고려시대 주권의 성격
(2) 절대권력으로서의 주권 형성 및
확장 과정
(3) 거란과 몽골 등 주변 국가들과의
전쟁을 중심으로 본 주권
(4) 고려의 주권 유지와 외교
(5) 역대 국왕들의 계승 및 폐위 등을
통한 주권의 성격 변화
(6) 원 간섭기의 내정간섭의 유형과
주권
7. '나라로서의 국가'의 전개 407
(1) 주요 역사적 사건들의 시기별 전개
(2) 주요 역사적 사건들의 시기별 정리
8. 동북아시아 대제국으로서의 고려의 전개와 국가능력 411

제 6 장
고려의 '지배이데올로기•상부구조'로서의 국가

1. 고려 지배이데올로기•상부구조의 전개 413
(1) 고조선계승주의•고구려계승주의•
신라계승주의
(2) 고조선민족주의•단군민족주의
(3) '조선역사상 1천 년내 제1대 사건':
묘청의 난 진압과 윤관의 9성 반환
2. 고려의 종교와 지배이데올로기의 전개 435
(1) 건국 초기의 유교•불교•선교•
풍수지리의 융합사상
(2) 중기 이후의 유교와 불교
(3) 후기 성리학•주자학의 등장
(4) '삼국부흥운동'에서 '고려국가
단위의 사회통합'
3. <훈요십조>와 고려의 지배이데올로기 438
(1) <훈요십조>의 서론으로서 태조의 입장 피력
(2) <훈요십조> 본문의 내용
(3) <훈요십조>의 의의
(4) <훈요십조>의 발견 경위와 위작설
(5) 지배이데올로기로서의 불교이념과
유교이념의 관계
4. '치국의 도'로서의 유교와 유교지배이데올로기 449
(1) 유교와 역대 제왕의 노력
(2) 유교지배이데올로기와 유교정치
(3) 유학파와 국풍파의 대결
(4) 성리학(신유교)의 수용과 분화
(5) 성리학의 발전과 사대부세력의 성장
5. 고려의 대승불교와 불교지배이데올로기 466
(1) 고려의 호불정책과 불교사원의
정치세력화
(2) 불교의 발달과 교리정리 및
대장경 조판
(3) 교종과 선종의 통합과 조계종의
성립
(4) 원간섭기 불교계의 변화와 발전
6. 고려의 지배이데올로기로서의 풍수지리사상과 도교 477
(1) 풍수지리사상
(2) 도교와 민간신앙
7. 고려시대의 경제사상 483
(1) 유교•불교 이념과 경제순환사상
(2) 중농이념과 상업관 및 화폐•이자관
등의 경제관
8. 무신집권시기 지배이데올로기의 확산과 역사의식 484
(1) 문신들의 좌절과 문학활동
(2) 지배이데올로기의 확산과 역사의식
9. 《삼국사기》와 《삼국유사》에 나타난 이데올로기적 대결: 488
(1) 《삼국사기》 편찬과정의 이데올로기
적인 대결
(2) 《삼국유사》에 나타난 국풍파•불교•
왕권파의 응전
(3) 《제왕운기》에서의 단군조선과 고려 국가 뿌리관
(4) 세계주의와 고려의 주체적 역사의식
10. 유교합리주의와 불교전통주의, 국풍과 당풍•화풍•유학 493
11. 고려시대 '지배이데올로기로서의 국가'의 전개 495
(1) 건국 초기의 유교•불교•선교•풍수지리의 융합사상
(2) 중기 이후의 유교와 불교
(3) 성리학•주자학의 등장
12. 고려의 지배이데올로기와 고려의 문화력 497

제 7 장
고려의 '지배연합•지배계급'으로서의 국가

1. 고려의 지배연합과 지배계급의 성격
498
(1) 호족연합정권론을 중심으로 한 지배계급·지배연합 성격 논쟁
(2) 귀족제사회설(음서제설)과 관료제사회설(과거제설)의 논쟁
2. 고려 사회 호족연합•지배세력의 형성과 왕권의 견제 502
(1) 태조의 호족포용정책과 결혼정책 및
사성정책
(2) 호족 견제정책과 《훈요십조》
(3) 광종과 성종의 왕권강화와 중앙집권 강화 정치개혁
(4) 중앙통치조직과 지방행정체제 강화에 의한 호족의 권력 약화
3. 지배세력의 변동 504
(1) 고려사회의 중층적 갈등구조와
반란의 발생
(2) 개경문벌•외척세력의 등장과 왕권•
신권의 갈등: 이자겸의 난
(3) 문신개경세력과 서경문신세력으로의
분화와 권력투쟁: 묘청의 난
(4) 문벌귀족의 횡포와 무신세력의
등장: 무신의 난
(5) 최씨 무신정권 시대
(6) 무신정권의 영향과 고려사회의 변화
(7) 피지배층의 세력화와 농민봉기•
농민항쟁
4. 원 간섭기 부원세력의 등장 530
(1) 고려와 원의 왕실 간 결혼동맹과
고려 지배연합의 성격
(2) 여몽전쟁 시기의 반국가적
부원세력의 등장
(3) 고려에서의 부원세력의 등장
(4) 신흥사대부층의 등장과 정권변동
5. 고려시대 '지배연합•지배계급으로서의 국가'의 전개 539

제3부
중간맥락으로서의 고려국가

제8장
고려의 '사회관계 응집'으로서의 국가

1. 사회관계의 응집: 고려 국가형성의 생산과 기술의 기초 541
(1) 중세 고려의 사회관계에 대한
다양한 이론
(2) 한국 고대 및 중세사회 발전단계에
대한 여러 가설
(3) 마르크스주의 봉건사회론과 중세
노예제사회론
2. 고려 중세사회의 계급구조 546
(1) 고려의 지배계급과 피지배계급
(2) 고려의 신분•계급 구조
(3) 고려사회의 신분구조와 직역구조
3. 고려사회의 성격: 귀족사회인가,
관료제사회인가? 565
(1) 귀족제사회설(음서제설)• 관료제사회
설(과거제설)• 문벌귀족사회설
(2) 고려사회의 귀족사회성과
관료사회성
(3) 귀족제사회설과 그 비판 내용
(4) 양반사회론과 다원사회론

4. 고려의 본관제와 지방지배질서 및 민족통합 574
(1) 고려사회의 본관제
(2) 사성정책과 본관제
(3) 군현제 개정
(4) 역분전의 시행
(5) 본관제를 보는 시각
(6) 본관제 시행의 배경
(7) 본관제의 특징
5. 경제력을 중심으로 한 사회관계의 응집 형성 581
(1) 신라통일기 사회관계의 역사적인
모순구조
(2) 고려의 후삼국 통합과 역사적
모순의 극복 노력
6. 경제·과학기술과 사회관계의 변화
584
(1) 화약제조와 해군력 향상 무기체계
구축
(2) 목화의 도입과 직조기술의 발명으로
인한 의생활 혁신
(3) 농업기술의 변화와 농업생산력 변화
(4) 세계 최초 금속활자 발명과
인쇄술의 발달
(5) 고려청자의 발명과 문화력 발달
(6) 과학기술과 의·약학의 발달과 선진
문명국가로의 발전
7. 사회관계의 응집과 중세국가의 형성
590
(1) 한국 중세의 사회관계 성격 논쟁:
국내 차원과 세계 차원
(2) 고려의 사회관계와 국가의 형성
8. 고려시대 '사회관계 응집으로서의 국가'의 전개 593



제 9 장
고려의 '관료기구와 법질서의 총체'로서의 국가

1. 고려의 '관료기구와 법 질서의 총체'로서의 국가 595
(1) 헌법으로서의 <훈요십조>와 최승로
의 시무책
(2) 귀족관료국가의 제도화와 법질서
확립
(3) 귀족관료국가의 정립과
법•제도화 확립
2. 고려 귀족관료국가의 중앙통치조직과 관료기구 598
(1) 중앙집권적 양반체제의 지향과
통치조직
(2) 태조의 호족포용정책•북진정책과 문종의 특별관청을 통한 귀족관료국가체제 구축
(3) 3성 6부의 일반행정관청과 109개의
특별행정관청
(4) 호족연합정권, 귀족관료국가와
합의제 기관의 고유성
3. 중앙통치기구의 조직화와 통치체제의 정비 601
(1) 중앙통치조직의 뿌리
(2) 고려 중앙통치조직과 조직개편 정신
(3) 고려시대 관계·관직 전반
(4) 정원 4천 4백 명 고려 관료의
계급과 구성
(5) 고려시대 관료의 동정직
(6) 관료충원의 6가지 방법
4. 고려의 지방행정체제 614
(1) 지방통치체제의 확립:
5도•양계•도호부 등
(2) 5도 양계 3경 5도호부
8목 군•현•진제도 / 616
5. 고려의 군사조직 및 군역제도 620
(1) 군사조직
(2) 징병제도와 군사의 규모
(3) 고려 군사조직 등 평가
6. 고려의 불문헌법과 그 내용 622
(1) 헌법으로서의 《훈요십조》
(2) <훈요십조>의 헌법적인 기본 질서
7. 고려의 법률•제도와 그 내용 626
(1) 과거제도와 인사제도
(2) 토지제도와 전시과제도
(3) 정전제와 세법, 경제법
(4) 봉작제도와 녹봉제도
(5) 고려의 황제•국왕의 권력 보좌기구
(6) 최승로 <시무 28조> 올림
8. 고려시대 '관료기구와 법질서의 총체로서의 국가'의 전개 646

제10장
고려의 '통치집단과 정권·정부'로서의 국가

1. 고려의 '통치집단과 정권•정부' 649
(1) 호족연합정권론의 주장 내용
(2) 호족연합정권론에 대한 비판·반대
2. 호족과 육두품의 통치기 655
(1) 국왕과 지방호족의 연합
(2) 귀족사회와 3경 귀족 통치세력
(3) 귀족관료사회
3. 문벌귀족통치기: 문신정권 657
(1) 정주 유(류)씨 문벌
(2) 관료를 담당한 해주 최씨 문벌
(3) 인주 이씨 문벌과 이자겸의 난
(4) 묘청의 난을 계기로 등장한 김부식
과 경주•안산 김씨 신라왕족•호족•문벌
(5) 윤관과 파평 윤씨 가문
4. 무신세력통치기: 무신정권 671
(1) 무신쿠테타와 무신정권
(2) 단기 집권으로 끝난 젊은 이의방
(3) 정중부의 정권 장악과 몰락
(4) 정중부를 처단한 경대승
(5) 천계출신 이의민
(6) 최씨 정권을 연 최충헌
(7) 최씨 정권 2대 집정 최우(최이)
(8) 대몽항쟁 강경파 최항
(9) 최씨 정권 4대 집정 최의
(10)최씨 무신정권을 끝낸 김준
(11) 임연•임유무
(12) 대몽항쟁과 원간섭기 편입 /699
(13) 배중손과 해도재천도론' / 702
(14) 김통정과 삼별초 평가 /703
(15) 무신정권 아래에서의 문인 /706
(16) 조휘·탁청·최탄 등의 행태 /713
(17) 무신정권에 대한 평가 /714
5. 권문세족통치기: 원간섭기 720
(1) 원간섭기 권문세족 /720
(2) 부원세력·친원세력 /725
(3) 원나라의 혜종(순제) 기황후 /727
(4) 부원세력의 본체, 기철 /730
(5) 반역세력과 그 행태 /733
6. 신진사대부통치기: 공민왕개혁기 735
(1) 반원 세력의 개력운동 /735
(2) 아웃사이더 신돈의 개혁정치 /741
(3) 최영과 이성계의 대결 /746
(4) 고려 말 대표적인 사대부들 /751
7. 고려시대 통치집단·정권의 성격 763
(1) 왕권과 신권의 공존과 충돌 /763
(2) 문신과 무신의 권력관계 /764
(3) 후기 세족과 관료 배출 현황 /764
(4) 외세와 문신·무신 및 왕권 /764
8. ‘통치집단으로서의 국가’의 전개 765
(1) 대표적인 사건들 /765
(2) ‘통치집단으로서 국가’의 전개 /766
(3) 종합 /768

닫 는 장 / 771
부록1 / 788
부록2 / 798
참 고 문 헌 / 803





















차 례




머리말 / v

차례 / xi

여 는 장

1. 연구 목적과 연구 문제 2
2. 연구의 기본 명제•가설 3
3. 연구의 과제 4
4. 연구방법 8


제 4 부 하위맥락 구성부문으로서의 고려국가

제 11 장 고려의 '황제•국왕'으로서의 국가

1. 황제•국왕으로서의 고려의 국가 11
(1) 고려의 국왕으로서의 국가의 개요 / 11
(2) 고려 군주의 지위: 황제에서 외왕내제로 그리고 후왕(충왕, 제후)에서 황제로의 변환 / 12
(3) 국왕의 왕위 계승 방식: 승계, 시해, 정변, 강제 퇴위, 강제 복위 등 / 14
(4) 국왕의 재위 기간과 통치능력 및 국가의 생존능력 / 16
(5) 국왕의 생존능력과 부인 및 자녀의 숫자 / 17
(6) 국왕의 계보와 국왕의 생존능력 / 18
(7) 고려시대 국왕의 생존능력과 국가의 기승전결 변동 / 24
(8) 종합 / 26
2. 국왕의 통치기간과 통치능력 27
(1) 조선시대 국왕의 재위기간과 통치능력•생존능력의 상관성 / 27
(2) 국왕의 생존능력과 통치능력 / 30
3. 고려 건국 과정에서의 국왕들의 역할과 특성 31
(1) 국가로서의 국왕 / 31
(2) 변방 호족 출신 장군에서 전쟁 영웅으로 등극한 왕건 / 32
(3) 고려 국가발전 과정의 기•승•전•결에 대한 시대 구분 / 44
4. 고려 기의 단계와 국가형성 과정에서의 역대 국왕들의 역할 45
(1) 태조 왕건의 황제국가 고려 건국 / 45
(2) 왕자의 난과 왕규의 난: 혜종•정종시대 / 54
(3) 광종의 황제권 확립과 개혁정치 / 60
(4) 권력분산과 전시과를 시행한 경종 / 67
(5) 성종의 중앙집권체제•지방행정체제 확립과 조화•균형의 정치 / 68
(6) 현종, 황제제도의 부활과 후대 안정기의 기틀 마련 / 72
5. 고려의 발전 78
(1) 고려 황금시대를 이끈 문종 / 78
(2) 12세기 부국강병을 실험한 황제 숙종과 예종 / 82
(3) 황제권 지키기에 지친 불행한 황제 인종과 의종 / 85
6. 고려 국가발전의 전의 단계와 권력을 빼앗긴 허울뿐인 황제들: 항몽•자주운동
(1) 무신정권의 허울뿐인 국왕 명종 / 87
(2) 최충헌 형제가 실권을 장악해 명종 폐위 후 추대한 신종 / 88
(3) 무신정권의 실권자 최충헌 살해 실패 후 딸을 바치고도 무고로 죽게 된 희종 / 89
(4) 최충헌에 의해 태자에서 폐위당했다가 국왕 즉위 후 재위 2년에 그친 강종 / 89
(5) 강화천도와 최씨 정권 몰락으로 왕권을 회복시킨 파란만장했던 황제 고종 / 89
(6) 원 볼모에서 즉위했다 폐위•복위를 반복하며 왕정복고를 이룬 원종 / 90
7. 고려 국가발전의 결의 단계 전기와 원간섭기의 외왕내제들 91
(1) 외왕내제의 강력한 충렬왕 / 91
(2) 충선왕, 원제국 황실에 머물며 심양왕과 고려왕을 겸한 외왕내제 / 94
(3) 심양왕 왕고와 왕위를 다투다 충혜왕에 양위하고 원나라로 갔다 복위한 충숙왕 / 98
(4) 부왕 충숙왕과 양위•복위를 교환하고 심양왕 왕고와 다툰 충혜왕 / 99
(5) 8세에 즉위해 4년 간 어머니 덕녕공주의 섭정을 받은 충목왕 / 101
(6) 10세의 어린 아이로 즉위해 3년을 재위하다 탄핵당해 유배•독설된 충정왕 / 102
8. 고려 결의 단계 후기•국력쇠퇴과정에서의 역대 국왕들의 역할 102
(1) 고려 재건•부흥을 위해 개혁을 단행한 공민왕 / 102
(2) 10세의 '신돈 시비 반야의 아들' 우왕과 '폐가입진론'에 따른 폐위/ 106
(3) 창왕의 1년 재위와 '우창비왕설'/ 107
(4) 고려 마지막 국왕 34대 공양왕 / 108
9. 역대 황제들에 대한 평가 111
(1) 《고려사》 <전문>의 평가를 기준으로 한 기•승•전•결별 평가 / 111
(2) 《고려사》에서 기•승•전•결 단계별 황제•국왕에 대한 이제현 등의 평가 / 116

제 5 부 고려의 국가성격과 국가변동

제 12 장 국가위기,세계체제,사회계급의 상호활동과 국가변동
1. 고려기의 단계 세계체제의 성격과 황제국으로서의 고려: 10세기~11세기 고려 초기 128
(1) 수•당과 3국 및 통일신라의 관계 / 128
(2) 5대 10국 및 송과 고려의 관계 / 130
(3) 고려와 거란(요) 및 송의 동아시아 3분 체제 확립 / 131
(4) 반거란동맹형성을 위한 중국의 여러 나라들과의 관계 / 132
(5) 고려의 거란(요)과의 1~3차 전쟁과 외교•무역관계 / 136
(6) 세계역사를 바꾼 '한국 역사상 3대 대첩'인 강감찬의 귀주대첩 / 139
(7) 동아시아 3국체제 구축 / 143
(8) 고려의 성공적인 국가형성 및 천리장성 축조 / 143
(9) 고려와 송의 외교와 교역 및 문화교류 / 144
(10) 고려와 거란•요과의 관계 / 146
(11) 고려와 거란, 및 여진의 관계와 고려의 일본, 아라비아 등과의 교역 / 147
2. 고려 승의 단계 세계체제의 성격과 왕국으로서의 고려 148
(1) 여진(금)족의 성장 / 148
(2) 윤관의 여진 정벌과 9성 설치 / 151
(3) 거란, 여진 및 송 사이의 고려의 균형자적•벼랑끝 외교 관계 / 153
(4) 송의 요와 금 멸망과 고려의 대응 / 153
3. 고려 전의 단계 몽골(원)과 고려의 관계: 13세기 중 ~14세기 중기 154
(1) 몽골의 등장과 칭기즈칸의 제국 건설 / 154
(2) 몽골 칭기즈칸과 원의 중국 통일 / 156
(3) 쿠빌라이칸의 원의 세계지배에 살아남은 원간섭기 고려 / 158
(4) 고려의 몽골과의 4단계 관계의 전개 / 161
(5) 고려의 몽골과의 1~2단계: '형제맹약'과 전쟁 / 162
(6) 고려의 항몽정책과 강화 천도 / 163
(7) 무신정권의 붕괴와 삼별초의 저항 / 165
(8) 오키나와로 이동해 류큐왕국을 세운 삼별초 / 165
(9) 몽골에 대한 고려의 대응 평가 / 167
4. 결의 단계 전기 원 간섭기 몽골간섭과 '사대관계' 문제 168
(1) 부원세력의 등장 / 168
(2) 고려를 침략한 홍건적과 그 영향 / 171
(3) 국왕과 유신들의 개혁운동 / 173
(4) 고려와 원과의 특수관계와 무역 / 176
5. 고려 결의 단계 후기의 세계체제의 성격과 고려의 관계: 14세기 고려말기 179
(1) 명의 중국대륙 통일과 고려와의 국교개시•국교정상화 관계 / 179
(2) 고려와 명의 국교정상화의 장애 / 180
(3) 명나라의 철령위설치기도와 고려군의 랴오둥원정 / 181
(4) 동아시아적 세계질서 이소사대냐? 혈연중심의 내속관계냐? 동아시아 교역권 관계냐? / 182
6. 고려시대 세계체제 성격의 변화와 한-일관계의 전개 184
(1) 고려와 일본의 관계 / 184
(2) 중세-가마쿠라 시대와 고려 / 185
(3) 중세-무로마치 시대와 고려 / 185
(4) 왜구의 발호와 고려 관계 / 186
(5) 왜구의 발생배경 / 188
(6) 13세기 왜구와 후기 왜구 / 188
(7) 고려와 일본의 외교전 / 190
(8) 고려의 일본 왜구 소탕전 / 191
(9) 왜구정벌의 3국의 이익과 외교 관계 / 192
(10) 일본과의 무역과 일본의 경제상황 / 194
(11) 한국과 일본 및 중국의 교류 / 195
(12) 고려의 멸망을 재촉한 왜구의 침탈에 대한 평가 / 196
7. 동북아시아 교역망의 중심으로 바다를 통한 세계와의 교류 197
(1) 해로를 통한 중국 등과의 교류 / 197
(2) 아라비아 등과의 교류 / 199
8. 세계전쟁사를 통해 본 중세 동•서양 세계체제의 주역으로서의 고려 201
(1) 세계전쟁사에서의 고구려와 고려의 위상과 역할 / 201
(2) 고구려와 고려의 세계체제에서의 질서형성자로서의 역할 / 201
(3) 세계최강자 원과의 30년 전쟁과 뒤 이은 무역문화를 통한 동반 세계경영 / 202
9. 실크로드를 통한 고려의 세계경제•문화체제 동반 경영 203
(1) 중세 실크로드의 동서양 세계교류 소통로의 역할 / 203
(2) 고려의 중세 실크로드를 이용한 세계문화교류 활동 / 204
10. 고려의 사회계급과 고려 국가의 상호활동 204
(1) 고려 사회계급의 성격과 국가변동의 상호활동 / 204
(2) 대표적인 사건들 / 205
11. 국가의 흥망성쇠와 국가위기의 성격 205
(1) 장기사이클, 중기사이클 및 단기사이클 / 205
(2) 국가위기 / 205
(3) 국가위기 발생과 국가변동의 원인론 / 206
12. 고려의 기•승•전•결의 단계의 국가위기와 국가변동의 성격 210
(1) 세계체제, 국가, 사회세력의 상호활동 속에서 고려 국가발전 단계별 주도 변수의 전개 / 211
(2) 기의 단계의 국가위기와 국가변동 / 212
(3) 승의 단계의 국가위기와 국가변동 / 216
(4) 전의 단계의 국가위기와 국가변동 / 218
(5) 결의 단계 전기의 국가위기와 국가변동 / 220
(6) 결의 단계 후기의 국가위기와 국가변동 / 222
13. 고려 결의 단계의 국가위기와 국가변동의 성격 222
(1) 결의 단계의 기본 성격 / 222
14. 장기사이클로서의 고려의 결의 시기: 고려의 붕괴와 조선시대로의 부활 224
(1) 종합적인 평가 / 224
(2) 려말선초의 국가변동의 성격 / 225
(3) 조선의 성격 / 225
(4) 고려시대의 국가위기와 국가변동의 기승전결의 전개 / 226

제 13 장 고려의 국가성격과 국가능력의 변동

1. 국가의 성격 230
(1) 국가성격 / 230
(2) 고려 국가성격의 전개 / 243
(3) 고려 국가역할의 전개 / 247
(4) 고려 국가 힘의 전개 / 249
2. 고려의 국가자율성 251
(1) 국가의 성격과 국가자율성의 전개 / 251
(2) 기와 승의 단계의 국가자율성 / 252
(3) 전과 결의 단계의 국가자율성 /253
3. 경로창조성과 경로의존성의 전개 255
(1) 기와 승의 단계에서의 경로창조성과 경로의존성 / 255
(2) 전과 결의 단계에서의 경로창조성과 경로의존성 / 257
4. 연속성과 비연속성의 전개 258
(1) 일곱 얼굴 국가의 연속성과 비연속성 / 258
(2) 경로창조성•경로의존성과 연속성•비연속성의 관계 / 264
5. 고려 국가의 '비동시성의 동시성'과 '동시성의 비동시성’의 전개 264
(1) 고려 내부의 '비동시성의 동시성’ / 265
(2) 고려와 중국 및 일본의 동시성과 비동시성 / 267
6. 고려의 사회능력, 시장능력, 거버넌스 능력 및 국가능력의 전개 270
7. 고려 국가능력의 전개: 다차원적 개념, 협의와 광의 및 내포와 외연 274
(1) 7가지 차원의 다양한 국가능력 / 274
(2) 국가능력 / 275
(3) 국가목표 및 국가변동 단계별 국가능력 / 287
8. 고려 국가 주요 변수들의 기승전결의 전개(통합) 294

제 6 부 고려의 주요 행정

제 14 장 고려의 국가 행정체제와 주요 행정
1. 고려 태조의 건국이념 299
(1) 고구려계승주의와 북진정책 / 299
(2) 후삼국통일주의와 호족연합•민족융합정책 / 301
(3) 불교주의와 숭불정책 / 301
(4) 적자적손왕권계승주의 및 왕권전제화 방지정책 / 302
(5) <훈요십조> / 303
2. 행정제도의 확립 303
(1) 왕권확립과 통치체제의 구축 / 303
(2) 행정제도의 확립과정 / 304
3. 고려시대의 중앙과 지방의 통치조직 307
(1) 중앙과 지방의 행정 기구표 / 307
(2) 황제•국왕의 전개 / 308
(3) 귀족관료국가의 최고통치기관의 전개 /310
4. 고려의 중앙행정조직 317
(1) 고려 초기의 중앙 통치기구 / 317
(2) 중서문하성 / 327
(3) 상서성 / 331
(4) 권력분립•견제•감시기구: 중추원•삼사•어사대•낭사•한림원•사•도감 등 / 336
(5) 제사도감각색: 고려의 특별행정기구 / 345
5. 고려의 관직과 관계 358
(1) 고려 관직의 구조, 설치와 구분 / 358
(2) 고려 관직의 구조•9품관제와 공무원 정원 / 359
6. 고려의 중앙 정치행정체제의 권력구조와 왕권•신권의 관계 362
(1) 중앙 정치행정체제의 권력구조와 왕권•신권의 관계/ 362
(2) 후기 중앙통치조직 / 367
7. 고려의 지방행정조직•구역 371
(1) 전기 지방행정조직•구역 / 371
(2) 지방행정관제 / 384
(3) 후기 지방행정조직 / 391
8. 고려의 군사조직 및 군역제도 392
(1) 고려 군사조직 및 군사제도의 확립•해체 과정 / 392
(2) 경군 / 395
(3) 지방군•주현군 / 397
(4) 수군 / 398
(5) 특수군: 별무반 / 400
(6) 5군 / 401
(7) 중방 / 401
(8) 고려전기의 군사행정기구표 / 402
(9) 고려의 2군 6위 직관표 / 403
(10) 군사제도•징병제도와 군사의 규모 / 403
(11) 고려 군사조직과 군역제도에 대한 평가 / 404
9. 고려 행정제도의 특징 405
(1) 중앙집권적 귀족관료체제의 구축 / 405
(2) 국가권력의 급격한 변동에 따른 행정체제의 근본적인 변화 / 406
(3) 전통과 선진제도의 독자적•융복합적 성격의 행정기구 도입 / 407
(4) 왕권과 재상권의 관계가 중요했던 행정기구의 설계 / 408
(5) 귀족관료체제에서 양반관료체제의 도입 / 409
(6) 과거제도의 창설을 통한 실적관료제도의 도입 / 409
(7) 중앙집권적 관료제국가에 맞는 지방행정기구의 강화 / 410
(8) 귀족적인 문치주의 행정기구에서 하층 무신정권 행정기구 / 411
(9) 몽골의 지배와 행정기구의 개편•복원 / 412

제 7 부 고려의 주요 정책

제 15 장 고려의 정치행정과 국방•외교정책

1. 정책총괄 417
(1) 총괄정책 / 417
(2) 중서문하성과 상서 6부의 주요 정책 / 417
(3) 정치행정부문 담당 관청: 이부 / 419
2. 정치행정부문정책 419
(1) 중앙집권화정책 / 419
(2) 중앙 정치행정체제의 확립 / 423
(3) 인재등용정책: 과거제도 실시 / 425
3. 북진정책•국방정책•외교정책 445
(1) 북진정책과 국방정책 / 445
(2) 군사제도와 국방정책 / 454
4. 외교정책 458
(1) 고려는 약소국이냐 강대국이냐? / 458
(2) 서희의 외교술 등 / 460
(3) 고려의 결혼정책을 통한 외교술 / 462
(4) 외교관계와 책봉·조공의 의의 / 463
(5) 역대 국왕의 국방·외교정책의 전개 / 465

제 16 장 경제정책과 형사정책

1. 토지정책 470
(1) 초기 토지정책 / 470
(2) 고려 후기 농장의 확대와 토지개혁정책 / 471
(3) 중세 농업생산과 토지제도 / 472
(4) 고려 초기 토지사유제와 대토지 소유자층의 농장 경영 / 473
2. 조세정책 475
(1) 토지제도와 세제 및 국역제도 / 475
(2) 고려의 전시과, 녹과전, 과전법 등 토지관계 경제법 시행 / 478
3. 고려 말기 토지의 구성과 재정•경제구조 480
(1) 공전과 사전의 성격과 규모 / 481
(2) 국가세입지인 공전과 민전의 관계 / 481
(3) 세입위임지인 사전의 성격 / 482
4. 농업정책 482
(1) 중농이념, 농업과 농업생산력 / 482
(2) 농업정책의 전개 / 483
(3) 농업기술 발달 / 484
(4) 권농정책 / 484
5. 재정정책과 재정운영의 성격 485
(1) 재정정책과 국가재정운영 / 485
(2) 분할적 재정운영의 성격 / 488
(3) 조세정책 / 491
(4) 세계최초 사개송도치부법(복식부기제도) 시행과 유통경제 / 492
6. 수공업과 상업•국제무역 495
(1) 고려 시대의 수공업과 상업 발달 / 495
(2) 고려 시대의 상업 /495
(3) 고려시대의 국제무역 / 496
(4) 교통운수제도 / 497
7. 호부정책•사회부문정책 499
(1) 신분체제의 재편정책 / 499
(2) 사회구호정책 / 500
8. 형사정책•사법정책 504
(1) 형사정책 및 형률제도 / 504
(2) 사법정책 및 사법제도 / 512
(3) 역대 국왕의 형사·사법정책: 행형의 실태 / 518

제 17 장 교육•문화•과학기술정책과 개혁정책

1. 교육정책 522
(1) 교육정책과 교육제도 / 522
(2) 교육제도 / 522
2. 종교정책 528
(1) 불교정책과 호국불교 / 528
(2) 교리정리•대장경 간행 및 조계종진흥정책 / 529
(3) 풍수지리정책 / 531
(4) 유학정책 / 532
(5) 성리학의 수용정책 / 533
3. 문화정책•문화활동 535
(1) 문학 / 535
(2) 고려자기와 불교미술 / 535
(3) 그림, 서예, 음악, 무용 등 / 537
(4) 역사정책 / 538
(5) 역대 국왕의 문화•교육•종교 정책 / 543
4. 과학기술정책•천문기상활동 546
(1) 과학•기술정책 / 546
(2) 세계최초 금속활자의 발명 / 546
(3) 화약제조와 무기개발 / 549
(4) 목화도입과 직조기술 발달 / 550
(5) 천문기상•지리학의 발달 / 550
(6) 농업기술 / 550
(7) 의약과 약학의 발달 / 551
(8) 지리학•천문학•역법 / 553
(9) 역대 국왕의 과학기술정책의 전개 / 555
5. 개혁정책 556
(1) 기의 단계 개혁정책 / 556
(2) 승의 단계 개혁정책 / 558
(3) 전의 단계 개혁정책 / 559
(4) 결의 단계 전기 개혁정책 / 560
(5) 결의 단계 후기 개혁정책: 공민왕의 개혁 이후 / 562
(6) 역대 국왕의 개혁정책의 전개 / 570
6. 고려시대 주요 정책의 전개 570


닫 는 장 572
1. 고려의 건국과 한국 중세국가의 변동 572
(1) 이 책의 이론적 분석틀 요약 / 572
(2) 한국중세국가 고려 건국의 성격 / 587
(3) 고려 국가의 해부와 일곱 얼굴의 고려 / 587
2. 고려의 국가위기와 국가변동 그리고 끈질긴 생존능력 580
(1) 국가위기와 국가변동 / 580
(2) 국가위기, 세계체제, 사회계급의 상호활동과 국가성격 변동 / 581
(3) 고려의 끈질긴 생존능력 / 582
3. 한국중세국가의 원형과 국가발전 단계별 국가성격의 전개 584
(1) 한국중세국가 고려의 원형 / 584
(2) 한국중세국가 고려 국가의 전개 / 587
(3) 고려 국가성격의 전개 / 587
(4) 고려의 국가자율성 / 589
(5) 경로창조성과 경로의존성의 전개 / 590
(6) 연속성과 비연속성의 전개 /591
(7) 고려 국가의 '비동시성의 동시성'과 '동시성의 비동시성’의 전개 / 593
4. 한국중세국가 고려 국가능력의 전개 595
(1) 고려의 사회능력, 시장능력, 거버넌스 능력 및 국가능력의 전개 / 595
(2) 다양한 차원과 종류의 고려 국가능력의 전개 / 596
5. 고려의 주요 행정과 정책 598
(1) 고려의 행정체제와 주요행정 / 598
(2) 고려의 주요 정책 / 600
6. 국가위기, 국가변동, 국가성격변화 및 행정체제와 주요 정책의 전개 602
7. 한국중세국가학: 고려의 국가와 행정을 맺으며 608
(1) 이 책이 '바로 찾은' 한국중세국가 고려 / 608
(2) 《한국중세국가학: 고려의 국가와 행정》을 맺으며 / 610

부록 1 황제•국왕의 제사도감각색의 설치와 주요 정책의 비교 614
부록 2 고려 왕세표 624
참고문헌 628


바로 찾는 한국중세국가학:
고려의 국가와 행정 (상)권은 다음의 내용을 포함한다.

제 1 장
한국 중세국가에 관한 선행 연구 검토

1. 한국 중세국가의 선행 연구에 대한
개괄적 평가 11
(1) 한국사에서의 중세사회
존재여부에 대한 논쟁
(2) 한국의 중세사회 시기 구분
(3) 중세로서의 고려시대
2. 중세국가 고려에 대한 다양한 선행
연구 분야에 대한 평가 19
(1) 한국 중세 역사 연구에 대한 평가
(2) 한국 중세사회학의 선행연구와 평가
(3) 한국 역사정치학의 선행연구와 평가
(4) 한국 중세경제학의 선행연구와 평가
(5) 한국 중세문명•문화•종교학의 선행
연구와 평가
(6) 한국 중세행정학의 선행연구와 평가
(7) 한국 고고학의 선행연구와 평가
(8) 한국 중세 고려 연구에 대한 종합적인
평가
3. 《고려사》 편찬과정과 역사왜곡에
대한 평가 34
(1) 고려 역사서 《고려사》•《고려사절요》
의 편찬과 전개 과정
(2) '참의지사' 서술과 《고려사》 왜곡•개서
(3) 개서와 직서의 대결과 '조공종덕'의 논리
(4) 세종의 직서 원칙과 사대명분론적
신료들의 '대사천하' 개서
(5) 원초적 금기어인 고려 황제•천자
(6) 세종의 직서 지시와 《수교고려사》에
대한 개서론자들의 반발•편사 중단
(7) 편찬 재개와 세종의 직서 원칙 재천명
(8) 편찬 방식의 변화와 <고려사전문>
내용 확충
(9) 기전체 《고려사》의 발간
4. 《고려사》•《고려사절요》의 편찬과
역사왜곡에 대한 평가 53
(1) 군주 중심의 《고려사》와 신료 중심
의 《고려사절요》 편찬
(2) 《고려사》와 《고려사절요》의 이본들
에 대한 해석
(3) 《고려사》와 《고려사절요》의 '술이부
작'의 형식과 실체
(4) 《고려사》와 《고려사절요》에 적용된
'직서'의 왜곡된 세부 지침과 황제제도 삭제
(5) 조선 초기 세조의 수서령과 《고려사》•
《고려사절요》 편찬 기본 사료 훼손
5. 역사왜곡과 학계의 묵시적 수용 및
극복 문제 62
(1) 《고려사》와 《고려사절요》의 번역과
해석
(2) 고려의 북계와 압록강에 대한 기록
왜곡 문제
(3) 일제식민사관•중화사관의 왜곡과
역사학계의 묵시적 수용
(4) 인하대 고조선연구소 학자들의
고려사와 국경에 대한 새로운 접근
6. 바로 찾는 한국중세국가학의 연구
과제와 방향 69
(1) 한국중세국가에 대한 연구의
패러다임과 사료의 한계 극복
(2) 바로 찾는 한국중세국가학의 새로운
연구 방향
(3) 인공지능(AI)과 집단지성에 의한
새로운 중세국가학의 정립
(4) 한국중세국가학을 바로 찾고자 하는
이 책의 기본 방향



제 2 장
한국중세국가에 대한 국가이론적 접근

1. 종합 학문으로서의 국가이론과 국가학
(1) 한국중세국가에 대한 기존 학문과
접근들의 평가 종합
(2) 기존 학문 연구의 한계와 극복
(3) 융합•통합•종합학문으로서의 국가학과
국가이론
(4) 역사 주체로서의 7가지 수준의 국가
개념 변수
2. 상위맥락으로서의 국가 79
(1) '나라'로서의 국가
(2) '지배이데올로기•상부구조'로서의 국가
(3) '지배연합•지배계급•지배블럭'으로서
의 국가
3. 중간맥락으로서의 국가 85
(4) '사회관계의 응집'으로서의 국가
(5) '관료기구와 법 질서의 총체'로서의
국가
(6) '정부•정권•통치집단'으로서의 국가
4. 하위맥락 구성부문으로서의 국가 88
(7) '국왕•국가관리자•국가엘리트'로서의 국가
5. 3차원과 7가지 개념 변수 수준의 종합 91
(1) 이론적 관점과 선행연구들의 관계
(2) 국가개념의 맥락과 계층구조에 대한
주요 학자들의 국가이론 비교
6. 국가위기와 세계체제 위기 및 사회계급 위기 93
(1) 세계체제위기와 고려
(2) 사회계급위기와 고려
(3) 상위맥락에서의 국가위기
(4) 중간맥락에서의 국가위기
(5) 하위맥락 구성부문에서의 국가위기

7. 국가위기와 국가변동의 일반이론: 문명순환론, 국가발전론, 세계체제론 및 국가변동론 99
(1) 스펭글러의 문명순환론과 기승전결론
(2) 알몬드와 박동서의 국가발전 이론:
국가형성, 국민형성, 경제발전, 참여 및 배분
(3) 스펭글러의 문명순환론과 알몬드의
국가발전단계론의 통합
(4) 토인비의 문명순환론
(5) 크레벨드의 국가발전의 단계별
유형과 전개
(6) 진덕규와 만의 IEMP 이론에 따른
국가의 유형과 역사적 전개
(7) 국가의 7가지 개념 변수 간의
상호관계: 내인론, 외인론 및 통합론
8. 저자의 국가위기와 국가변동론 114
(1) 국가위기와 국가변동론
(2) 저자의 중세국가 이후 근현대국가의
융성과 몰락에 따른 국가변동론
(3) 통합론
9. 국가성격과 국가능력의 변화 122
(1) 국가의 역할
(2) 국가의 힘
(3) 국가자율성
(4) 국가의 비연속성과 연속성
(5) 국가의 '비동시성의 동시성'과 '동시성의 비동시성’
(6) 국가의 경로창조성과 경로의존성
(7) 거버넌스와 거버넌스 능력
(8) 국가능력, 시장능력, 시민사회능력
및 거버넌스 능력
10. 행정과 행정의 변화 132
(1) '관료기구와 법질서의 총체로서의
국가'와 행정의 관계
(2) 행정환경
(3) 행정의 주체와 행정제도
(4) 이 책에서의 행정의 내용
11. 정책과 정책의 변화 135
(1) 정책유형의 이론적 분류
(2) 한국의 행정과 정책의 유형 분류
(3) 정책유형과 국가변동 및 국가발전
단계와의 통합
12. 한국 중세국가에 대한 융합학문적 접근과 통합적 연구방법 138
(1) 정상과학과 융합적 접근의 필요성
(2) 상위맥락•중간맥락•구성부문에 대한
다양한 연구방법
(3) 국가의 7가지 개념 변수별 접근방법
(4) 국가, 국가위기, 국가변동, 및 국가
능력의 상호관계 비교 개괄
13. 이 책의 분석틀 147
(1) 이 책의 거시적 분석틀
(2) [분석틀 Ⅰ]:
국가의 7가지 개념 변수별 분석
(3) [분석틀 Ⅱ]: 세계체제•사회계급•
7개의 변수간 상호관계 분석틀
(4) [분석틀 Ⅲ]: 국가•위기•변동•
성격변화•행정•정책의 분석틀
(5) [분석틀 Ⅳ]: 세계체제•사회계급•
국가간의 상호활동 분석틀
(6) [분석틀 Ⅴ]: 세계체제와
사회계급 중심의 국가 유형 분석틀
14. 고려의 기•승•전•결 시대구분 151
(1) 고려의 시대구분
(2) 저자의 고려 시기구분의 기준과
기•승•전•결의 네 시기

제 3 장
사회계급세력의 변동과 고려의 건국

1. 후삼국의 몰락과 고려 호족세력의 개편 156
(1) 9세기말에서 10세기 중반 한반도의
사회계급의 변화
(2) 후기 신라의 중앙집권적 관료제 강화

(3) 지방통치조직 정비와 지방 통제 강화
(4) 유교정치 강화와 중앙집권적
관료국가 강화
(5) 후기 통일신라의 문화•이데올로기
변화와 사회계급세력 변동
(6) 사회계급 변동으로 인한 후삼국의
등장
2. 육두품과 호족 등 신진 개국세력의 등장과 고려 호족연합 '나라'의 건국 164
(1) 귀족세력의 반란과 후삼국체제의
몰락
(2) 권력지배층의 권력투쟁과 빈번한
반란에 따른 육두품과 호족세력의 등장
(3) 신라사회의 통치불가능성과
신진개국세력의 기반확장
(4) 6두품과 호족연합에 의한 고려 호족
연합 '나라'의 건국
3. 고려 건국과정에서의 호족•후삼국 국왕들의 역할 171
(1) 후삼국 국왕에서 통일 고려의 호족
으로 전환
(2) 새로운 시대를 꿈꾼 궁예•왕건•견훤•
경순왕 등 네 영웅들과 그들의 능력
(3) 통일국가 형성과정의 한국과 일본의 세
영웅들의 역할과 패도정치•왕도정치의 귀결
(4) 미륵세상을 꿈꾼 실패한 이상주의자
궁예와 고려 건국의 기반 구축
(5) 내분으로 무너졌으나 통일전쟁의
선봉이 된 견훤
(6) 비운의 천년 왕국 신라의 마지막
군주 경순왕
(7) 발해 세자 대광현과 유민의 귀부와
태조 왕건의 실질적인 후삼국•남북국 통일
4. 고려 건국 신화•왕건 신화와 호족연합 건국세력 185
(1) 한계인의 황제 등극과 건국세력
조상의 신화화
(2) 건국세력 7대조에 걸친 신화의 내용
(3) 성격 및 함의
5. 지방 호족과의 혼인동맹을 통한 건국세력 형성 196
(1) 혼인동맹과 호족연합국가의 의의
(2) 왕자와 왕비의 출산 내역과
혼인동맹 전개의 성격
(3) 대표적인 왕후들의 성격과 혼인동맹
전개의 성격
6. 발해 지역의 이탈과 통합이 미친 고려 건국의 성격 변동 200
(1) 발해의 건국과 건국주체의 성격 논쟁
(2) 발해 국가의 전개
(3) 발해 유민의 발해부흥운동과
고려로의 귀환: 정안국과 흥요국
7. 고려 태조 왕건의 고려 건국 전략의 요체와 중세 귀족관료국가의 정립 205
(1) 덕장 고려 태조 왕건
(2) 고려 건국과정의 《고려사》 기록에
대한 북한의 비판
(3) 왕건의 건국 기본전략:
'부전이승전략'
(4) 후삼국 왕족과 호족의 포용 전략
(5) 2:1의 부전이승전략
(6) 부전이승의 외교전략
(7) 선진문명 존중과 강력한 북진정책
(8) 군현제 개편과 <훈여십조>라는
고려 헌법제정

제 4 장
세계체제의 변동과 고려의 건국

1. 세계체제의 성격 변화와 고려의 건국 210
(1) 중세사회의 인과성과
동시성•비동시성의 문제
(2) 10세기 중반 세계•동북아질서 변화
와 한반도 사회계급의 변화
(3) 중세 세계체제의 성격 변화와 고려
의 국가 성격 변화
(4) 중세 세계체제와 고려 건국의 성격
2. 중세 동양세계의 성격과 고려의 건국 214
(1) 고려의 뿌리와 중국의 뿌리의
관계 전개
(2) 중세 중국의 성격과 고려의 건국
(3) 중세 일본의 성격과 고려의 관계
(4) 중세 동양•고려와 서양의 연계관계
(5) 몽골제국과 4한국의 동서 문명과
중세 세계체제에의 기여
3. 중세 서양세계의 성격과 고려의 건국 255
(1) 중세 유럽의 성격과 고려 건국의
관계
(2) 십자군 전쟁의 실패와 중세 유럽의
붕괴
4. 중세 동•서양세계체제와 고려 건국의 함의 264
(1) 중세서양세계와 고려의 건국:
신(종교)의 지배에서 인간의 지배로
(2) 중세서양세계와 중세동양세계의
전개와 고려의 건국
(3) 중세동양세계와 고려의 건국
(4) 중세 세계체제와 고려의 건국의
맥락

제 2 부
상위맥락으로서의 고려국가

제 5 장 고려의 '나라'로서의 국가

1. '나라'로서의 국가: 황제국 277
(1) '나라'로서의 국가
(2) 황제국가로서의 고려
2. 황제국으로서의 국호 및 연호 등 297

(1) 국호로서의 '고려’와 '코리아'
(2) 황제국으로서의 황제•연호 사용 등
(3) 황제국으로서의 여러 체제들
3. 민족형성과 국민형성 299
(1) 고려의 민족형성과 국민형성
(2) 한민족과 고려의 민족•국민의
단일적 성격
(3) 단일민족론 비판과 평가
(4) 다원적•개방적•역동적•다종족적
성격
(5) '삼한일통'•'삼국부흥운동'에서
고조선계승과 '고려국가 단위의 사회통합'
(6) 고려의 민족구성과 인구 구성
4. 영토 342
(1) 영토
(2) 고려 영토에 대한 새로운 학설들
(3) 고려의 영토 변동
5. 도읍지•황도•수도•부수도 381
(1) 도읍지 개경의 역사와 행정
(2) 황도 개경의 구성
(3) 임시 수도 강도 시기
(4) 부수도: 양경•3경•4경제
(5) 5도•5도호부•8목
(6) 천리장성•고려장성
6. 주권을 유지하기 위한 전쟁과 외교
394
(1) 고려시대 주권의 성격
(2) 절대권력으로서의 주권 형성 및
확장 과정
(3) 거란과 몽골 등 주변 국가들과의
전쟁을 중심으로 본 주권
(4) 고려의 주권 유지와 외교
(5) 역대 국왕들의 계승 및 폐위 등을
통한 주권의 성격 변화
(6) 원 간섭기의 내정간섭의 유형과
주권
7. '나라로서의 국가'의 전개 407
(1) 주요 역사적 사건들의 시기별 전개
(2) 주요 역사적 사건들의 시기별 정리
8. 동북아시아 대제국으로서의 고려의 전개와 국가능력 411

제 6 장
고려의 '지배이데올로기•상부구조'로서의 국가

1. 고려 지배이데올로기•상부구조의 전개 413
(1) 고조선계승주의•고구려계승주의•
신라계승주의
(2) 고조선민족주의•단군민족주의
(3) '조선역사상 1천 년내 제1대 사건':
묘청의 난 진압과 윤관의 9성 반환
2. 고려의 종교와 지배이데올로기의 전개 435
(1) 건국 초기의 유교•불교•선교•
풍수지리의 융합사상
(2) 중기 이후의 유교와 불교
(3) 후기 성리학•주자학의 등장
(4) '삼국부흥운동'에서 '고려국가
단위의 사회통합'
3. <훈요십조>와 고려의 지배이데올로기 438
(1) <훈요십조>의 서론으로서 태조의 입장 피력
(2) <훈요십조> 본문의 내용
(3) <훈요십조>의 의의
(4) <훈요십조>의 발견 경위와 위작설
(5) 지배이데올로기로서의 불교이념과
유교이념의 관계
4. '치국의 도'로서의 유교와 유교지배이데올로기 449
(1) 유교와 역대 제왕의 노력
(2) 유교지배이데올로기와 유교정치
(3) 유학파와 국풍파의 대결
(4) 성리학(신유교)의 수용과 분화
(5) 성리학의 발전과 사대부세력의 성장
5. 고려의 대승불교와 불교지배이데올로기 466
(1) 고려의 호불정책과 불교사원의
정치세력화
(2) 불교의 발달과 교리정리 및
대장경 조판
(3) 교종과 선종의 통합과 조계종의
성립
(4) 원간섭기 불교계의 변화와 발전
6. 고려의 지배이데올로기로서의 풍수지리사상과 도교 477
(1) 풍수지리사상
(2) 도교와 민간신앙
7. 고려시대의 경제사상 483
(1) 유교•불교 이념과 경제순환사상
(2) 중농이념과 상업관 및 화폐•이자관
등의 경제관
8. 무신집권시기 지배이데올로기의 확산과 역사의식 484
(1) 문신들의 좌절과 문학활동
(2) 지배이데올로기의 확산과 역사의식
9. 《삼국사기》와 《삼국유사》에 나타난 이데올로기적 대결: 488
(1) 《삼국사기》 편찬과정의 이데올로기
적인 대결
(2) 《삼국유사》에 나타난 국풍파•불교•
왕권파의 응전
(3) 《제왕운기》에서의 단군조선과 고려 국가 뿌리관
(4) 세계주의와 고려의 주체적 역사의식
10. 유교합리주의와 불교전통주의, 국풍과 당풍•화풍•유학 493
11. 고려시대 '지배이데올로기로서의 국가'의 전개 495
(1) 건국 초기의 유교•불교•선교•풍수지리의 융합사상
(2) 중기 이후의 유교와 불교
(3) 성리학•주자학의 등장
12. 고려의 지배이데올로기와 고려의 문화력 497

제 7 장
고려의 '지배연합•지배계급'으로서의 국가

1. 고려의 지배연합과 지배계급의 성격
498
(1) 호족연합정권론을 중심으로 한 지배계급·지배연합 성격 논쟁
(2) 귀족제사회설(음서제설)과 관료제사회설(과거제설)의 논쟁
2. 고려 사회 호족연합•지배세력의 형성과 왕권의 견제 502
(1) 태조의 호족포용정책과 결혼정책 및
사성정책
(2) 호족 견제정책과 《훈요십조》
(3) 광종과 성종의 왕권강화와 중앙집권 강화 정치개혁
(4) 중앙통치조직과 지방행정체제 강화에 의한 호족의 권력 약화
3. 지배세력의 변동 504
(1) 고려사회의 중층적 갈등구조와
반란의 발생
(2) 개경문벌•외척세력의 등장과 왕권•
신권의 갈등: 이자겸의 난
(3) 문신개경세력과 서경문신세력으로의
분화와 권력투쟁: 묘청의 난
(4) 문벌귀족의 횡포와 무신세력의
등장: 무신의 난
(5) 최씨 무신정권 시대
(6) 무신정권의 영향과 고려사회의 변화
(7) 피지배층의 세력화와 농민봉기•
농민항쟁
4. 원 간섭기 부원세력의 등장 530
(1) 고려와 원의 왕실 간 결혼동맹과
고려 지배연합의 성격
(2) 여몽전쟁 시기의 반국가적
부원세력의 등장
(3) 고려에서의 부원세력의 등장
(4) 신흥사대부층의 등장과 정권변동
5. 고려시대 '지배연합•지배계급으로서의 국가'의 전개 539

제3부
중간맥락으로서의 고려국가

제8장
고려의 '사회관계 응집'으로서의 국가

1. 사회관계의 응집: 고려 국가형성의 생산과 기술의 기초 541
(1) 중세 고려의 사회관계에 대한
다양한 이론
(2) 한국 고대 및 중세사회 발전단계에
대한 여러 가설
(3) 마르크스주의 봉건사회론과 중세
노예제사회론
2. 고려 중세사회의 계급구조 546
(1) 고려의 지배계급과 피지배계급
(2) 고려의 신분•계급 구조
(3) 고려사회의 신분구조와 직역구조
3. 고려사회의 성격: 귀족사회인가,
관료제사회인가? 565
(1) 귀족제사회설(음서제설)• 관료제사회
설(과거제설)• 문벌귀족사회설
(2) 고려사회의 귀족사회성과
관료사회성
(3) 귀족제사회설과 그 비판 내용
(4) 양반사회론과 다원사회론

4. 고려의 본관제와 지방지배질서 및 민족통합 574
(1) 고려사회의 본관제
(2) 사성정책과 본관제
(3) 군현제 개정
(4) 역분전의 시행
(5) 본관제를 보는 시각
(6) 본관제 시행의 배경
(7) 본관제의 특징
5. 경제력을 중심으로 한 사회관계의 응집 형성 581
(1) 신라통일기 사회관계의 역사적인
모순구조
(2) 고려의 후삼국 통합과 역사적
모순의 극복 노력
6. 경제·과학기술과 사회관계의 변화
584
(1) 화약제조와 해군력 향상 무기체계
구축
(2) 목화의 도입과 직조기술의 발명으로
인한 의생활 혁신
(3) 농업기술의 변화와 농업생산력 변화
(4) 세계 최초 금속활자 발명과
인쇄술의 발달
(5) 고려청자의 발명과 문화력 발달
(6) 과학기술과 의·약학의 발달과 선진
문명국가로의 발전
7. 사회관계의 응집과 중세국가의 형성
590
(1) 한국 중세의 사회관계 성격 논쟁:
국내 차원과 세계 차원
(2) 고려의 사회관계와 국가의 형성
8. 고려시대 '사회관계 응집으로서의 국가'의 전개 593



제 9 장
고려의 '관료기구와 법질서의 총체'로서의 국가

1. 고려의 '관료기구와 법 질서의 총체'로서의 국가 595
(1) 헌법으로서의 <훈요십조>와 최승로
의 시무책
(2) 귀족관료국가의 제도화와 법질서
확립
(3) 귀족관료국가의 정립과
법•제도화 확립
2. 고려 귀족관료국가의 중앙통치조직과 관료기구 598
(1) 중앙집권적 양반체제의 지향과
통치조직
(2) 태조의 호족포용정책•북진정책과 문종의 특별관청을 통한 귀족관료국가체제 구축
(3) 3성 6부의 일반행정관청과 109개의
특별행정관청
(4) 호족연합정권, 귀족관료국가와
합의제 기관의 고유성
3. 중앙통치기구의 조직화와 통치체제의 정비 601
(1) 중앙통치조직의 뿌리
(2) 고려 중앙통치조직과 조직개편 정신
(3) 고려시대 관계·관직 전반
(4) 정원 4천 4백 명 고려 관료의
계급과 구성
(5) 고려시대 관료의 동정직
(6) 관료충원의 6가지 방법
4. 고려의 지방행정체제 614
(1) 지방통치체제의 확립:
5도•양계•도호부 등
(2) 5도 양계 3경 5도호부
8목 군•현•진제도 / 616
5. 고려의 군사조직 및 군역제도 620
(1) 군사조직
(2) 징병제도와 군사의 규모
(3) 고려 군사조직 등 평가
6. 고려의 불문헌법과 그 내용 622
(1) 헌법으로서의 《훈요십조》
(2) <훈요십조>의 헌법적인 기본 질서
7. 고려의 법률•제도와 그 내용 626
(1) 과거제도와 인사제도
(2) 토지제도와 전시과제도
(3) 정전제와 세법, 경제법
(4) 봉작제도와 녹봉제도
(5) 고려의 황제•국왕의 권력 보좌기구
(6) 최승로 <시무 28조> 올림
8. 고려시대 '관료기구와 법질서의 총체로서의 국가'의 전개 646

제10장
고려의 '통치집단과 정권·정부'로서의 국가

1. 고려의 '통치집단과 정권•정부' 649
(1) 호족연합정권론의 주장 내용
(2) 호족연합정권론에 대한 비판·반대
2. 호족과 육두품의 통치기 655
(1) 국왕과 지방호족의 연합
(2) 귀족사회와 3경 귀족 통치세력
(3) 귀족관료사회
3. 문벌귀족통치기: 문신정권 657
(1) 정주 유(류)씨 문벌
(2) 관료를 담당한 해주 최씨 문벌
(3) 인주 이씨 문벌과 이자겸의 난
(4) 묘청의 난을 계기로 등장한 김부식
과 경주•안산 김씨 신라왕족•호족•문벌
(5) 윤관과 파평 윤씨 가문
4. 무신세력통치기: 무신정권 671
(1) 무신쿠테타와 무신정권
(2) 단기 집권으로 끝난 젊은 이의방
(3) 정중부의 정권 장악과 몰락
(4) 정중부를 처단한 경대승
(5) 천계출신 이의민
(6) 최씨 정권을 연 최충헌
(7) 최씨 정권 2대 집정 최우(최이)
(8) 대몽항쟁 강경파 최항
(9) 최씨 정권 4대 집정 최의
(10)최씨 무신정권을 끝낸 김준
(11) 임연•임유무
(12) 대몽항쟁과 원간섭기 편입 /699
(13) 배중손과 해도재천도론' / 702
(14) 김통정과 삼별초 평가 /703
(15) 무신정권 아래에서의 문인 /706
(16) 조휘·탁청·최탄 등의 행태 /713
(17) 무신정권에 대한 평가 /714
5. 권문세족통치기: 원간섭기 720
(1) 원간섭기 권문세족 /720
(2) 부원세력·친원세력 /725
(3) 원나라의 혜종(순제) 기황후 /727
(4) 부원세력의 본체, 기철 /730
(5) 반역세력과 그 행태 /733
6. 신진사대부통치기: 공민왕개혁기 735
(1) 반원 세력의 개력운동 /735
(2) 아웃사이더 신돈의 개혁정치 /741
(3) 최영과 이성계의 대결 /746
(4) 고려 말 대표적인 사대부들 /751
7. 고려시대 통치집단·정권의 성격 763
(1) 왕권과 신권의 공존과 충돌 /763
(2) 문신과 무신의 권력관계 /764
(3) 후기 세족과 관료 배출 현황 /764
(4) 외세와 문신·무신 및 왕권 /764
8. ‘통치집단으로서의 국가’의 전개 765
(1) 대표적인 사건들 /765
(2) ‘통치집단으로서 국가’의 전개 /766
(3) 종합 /768

닫 는 장 / 771
부록1 / 788
부록2 / 798
참 고 문 헌 / 803









































도서 정보

머리말

왜 중세국가 연구인가? 왜 한국의 중세국가연구인가? 지난 50여 년간 저자는 국가에 대해 깊은 관심을 가지고 활동하고 국가학을 일생의 학문으로 삼아 살아왔다. 국가에 대한 관심은 산업사회에서 국가가 수행한 다양한 역할과 기능 때문이었다. 국민을 전쟁으로부터 보호하기도 하였지만 산업화과정에 자유와 인권을 억압하여 국민들의 저항을 받고 권위주의 국가가 무너지고 민주주의 국가로 전환되기도 하였다. 동서고금의 수많은 국가들이 저마다 다양한 역할과 기능 및 행정과 정책을 수행해 온 것을 보고, 이들에 대한 다양한 연구물들을 보면서 국가학에 대한 관심과 흥미가 높아졌다.
학문 활동을 처음 시작하던 50여 년 전 "국가발전"이나 "국가전략"이란 용어를 접했을 때의 감흥은 말로 표현하기 어려웠다. 행정학과 정치학을 전공으로 삼아 국가학을 연구하게 된 것도 이때의 감흥과 열정 덕분이다. 여기에서 얻은 에너지를 바탕으로 UCLA에서의 박사학위논문 주제도 '신흥공업국 발전에서의 국가와 정책의 역할: 한국과 대만'으로 잡게 되고 뒤 이어 '한국산업화국가론', '한국자본주의국가위기론,' '국가변동론,' '미군정기의 국가와 행정,' '국가능력론' 등으로 국가에 대한 연구를 이어갔다. 계속 일제강점기의 국가, 근대국가, 중세국가, 고대국가로 연구를 이어갈 계획을 세웠으나 전혀 예상치 않은 일로 새로운 경험을 했다.
그것은 학계를 떠나 현실정치의 경험을 하게 된 것이다. 일생 세워둔 어려운 학문 활동 여정에 잠시 숨을 돌리고 국가 실체의 일부를 현장에서 경험할 수 있는 기회가 갑자기 주어진 것이다. 지역구 국회의원으로 4년간 국가경영과 관련한 현실정치와 정책과정에 참여하고 관찰하면서 한국의 국가발전과 국가전략 및 국가정책에 직•간접적인 경험을 할 기회를 가졌다. 그 뒤 다시 학계로 되돌아가 오래 전에 학자로서 세웠던 국가학연구를 계속할 계기가 만들어졌다.
그것은 2000년대 초반 일본의 역사교과서 왜곡문제와 중국의 동북•탐원공정이 한일간 및 한중간의 외교현안이 되면서부터 시작이 되었다. 국회에서 교수와 언론인 출신 등으로 대책특위가 만들어지고 저자가 그 위원이 되어 몇몇 의원들과 일본 문부성 장관을 직접 만나 항의•왜곡 시정을 요구하는 자리에서 일본측의 설명이 큰 충격을 주었다. 일본 역사교과서 내용은 일본 학자들이 한국 주류 역사학자들의 견해를 수용•인용한 것이라는 답변을 들었기 때문이다. 여러 가지로 우리의 주장을 하고 돌아왔지만 그 대답이 뇌리를 떠나지 않았다. 귀국 후 동북아역사재단 관계자들 및 국내 역사학자들과 접촉하면서 한국 역사학자들의 연구결과와 일본 및 중국에 대한 대응을 보고 크게 실망했다.
이러한 일들은 저자로 하여금 국가학연구가 무엇보다 중요함을 일깨우는 계기가 되었다. 그리고 국가학에 대한 연구의 순서도 중국의 동북•탐원공정 등을 이유로 한국 고대국가를 먼저 하게 만들었다. 박사학위 논문을 영어로 집필할 때 보다 2~3배의 에너지를 집중하여 10여 년간 노력한 결과 겨우 원고를 마무리할 수 있었다.
왜 중세국가연구인가? 한국고대국가학 원고를 탈고한 후 계속 한국중세국가학을 연구하고자 준비를 했다. 이 때 몇 가지 사연과 우여곡절을 겪었다. 먼저, 한국행정의 역사적 기원을 찾아 나선 여정에서 오랜 기간 자료를 모으고 준비를 한 끝에 10여 년 만에 그 첫 작품인 고조선국가에 대한 원고를 마무리하며 탈진한 상태에서 몇 가지 예기치 않은 일들이 나의 연구 진행 여부에 커다란 영향을 주었다. 첫 번째가 평생 학문만을 해온 한 선배의 충고였다. 30여 년 전 한국의 대표적인 시민단체였던 경실련의 상집부위원장을 함께 지낸 인연으로 한국NGO학회를 창립하고 창립공동대표를 지낸 5명 가운데 4명은 모두 교수출신으로 대학총장을 지냈는데, 유일하게 대학총장직을 하지 않은 교수로서 학술원 회원까지 된 학자였기에 그의 충고는 나에게 큰 울림이 되었다. 근황을 묻는 질문에 내가 한국행정의 기원을 찾는 작업으로 한국고대국가에서 한국중세국가, 한국근대국가 그리고 한국현대국가를 죽을 때까지 차례로 연구•집필하겠다는 계획을 밝혔을 때에 그는 그것이 불가하다며 고대국가 하나 만에 집중하는 것이 좋겠다는 조언을 주었다. 동석했던 다른 교수들도 전폭 동조해 그들의 의견을 존중하기로 하고 고조선 국가연구에서 지친 몸을 추스르는데 전념코자 했다. 연구와 집필의 질곡에서 해방시켜준 충고에 고마워하며 저자는 잠시지만 몇 개월 동안 건강도 되찾고 자유로운 삶의 여유를 즐길 수 있었다.
그러던 중 두 번째 일이 일어났다. 선의로 했던 일이 전혀 예상하지 못한 결과를 가져왔다. 안양대학교 총장으로 있을 때 연구 환경이 열악했던 고려역사연구회의 활동을 지원하기 위해 강화도에서 몇몇 학자들이 중심이 되어 운영하던 고려역사연구소를 안양대학교 강화캠퍼스 내에 유치하여 연구 환경과 연구여건을 지원하였다. 그러나 저자가 총장을 그만둔 뒤 학교의 지원이 끊겨 연구소가 유명무실하게 되고 역사연구회가 어려움에 처하여 해체되게 되었다는 소식을 접하게 되었다. 강화도가 고려의 임시수도로 몽골과의 전쟁을 치러 한국에서는 고려 역사 유물과 유적을 가장 많이 가지고 있는 만큼 강화캠퍼스를 가진 안양대학교가 고려역사연구에 집중하고 연구결과를 MOOC에 올려 널리 세계에 널리 보급해야 한다는 사명감으로 고려역사연구소를 대학교에 유치했었는데 그것이 도리어 고려역사연구회의 해체로 이어졌다는 언론보도를 보고 나는 큰 충격에 빠지고 책임을 통감했다.
세 번째의 일은 더욱 충격적이었다. 중국 시진핑 주석이 미국 트럼프 대통령에게 "한국은 역사적으로 중국의 속국"이란 발언과 언론보도 이후 국회의원 출신 공식 법적 단체인 대한민국 헌정회 영토문제특별위원회에서 이 발언을 바로 잡기 위해 특별 강연회를 열었다. 이 특위의 간사를 맡고 있던 저자는 나름대로 국내 학계에서 이 주제에 가장 적합하다고 생각되는 원로 교수님과 국사편찬위원회 담당 실장을 차례로 초대하여 전직 국회의장, 국무총리, 장관, 및 국회의원을 지낸 국가 원로급 60여명의 회원들이 참석한 두 차례 학술회의에서 학술발표와 질의응답을 주재하며 진지하게 진행했다. 그러나 발표자들이 고려와 중국의 관계를 사대주의와 서양의 동로마시대에 비추어 설명하는 등 학술행사의 취지와는 부합하지 못하였다. 이에 이 행사를 기획하고 주관했던 저자는 사상계 편집장과 장관 및 4선 국회의원을 지낸 김중위 위원장 및 특위위원들로부터 실망스러운 평가를 받게 되었다. 이를 계기로 헌정회원들은 한국역사연구계의 한계를 다시 확인할 수 있었다.
네 번째, 여기에 더하여 중국 시진핑 주석과 우호적인 관계에서 '한국이 역사적으로 중국의 속국'이란 대화를 나누었던 미국 트럼프 대통령 이후 바이든 대통령은 세계체제 내에서 중국이 미국의 패권에 도전하는 추세를 거듭하자 무역전쟁과 금융전쟁을 넘어 문명충돌의 양상으로 중국을 해체하려는 시도를 하고 있다. 한편, 중국 시진핑 주석의 2010년대 '중국몽(中國夢)'과 '대륙굴기(大陸崛起)'가 등소평의 1990년대 '도광양회(韜光養晦)'나 후진타오의 2000년대 '유소작위(有所作爲)와 화평굴기(和平崛起)'를 벗어나 동아시아 질서를 바꾸고 '일대일로(一帶一路)'를 통해 세계질서를 재편하고자 미국과 충돌하면서 세계체제의 성격과 세계질서는 크게 요동치고 있다.
이러한 네 가지 일들을 겪으면서도 한국중세국가학을 집필하는데 주저했다. '한국고대국가만 연구하면 전문가이지만, 한국 고대•중세•근대•현대국가를 모두 연구하면 전문가가 아니다'라는 선배 교수의 말이 머리를 맴돌았기 때문이다. 이때 저자의 평생 멘토이신 스승님이 용기를 주셨다. 그런 말에 현혹되지 말고 당초 의도대로 힘이 들더라도 고대•중세•근대•현대국가를 이어 완성하라는 조언이었다. 그 때는 힘이 너무 겨워 좀 쉬고 게으름을 피우고 싶던 만큼 야속하게 느껴지기도 했으나 다시 몸을 추스려 중세국가학의 연구를 이어가기로 했다.
집필과정에 여기에 더하여 2019년 우한코로나 COVID-19 이후 세계질서는 의도하지 않은 방향으로 전개되어 세계화는 큰 장벽을 맞고 국가 간 출입국 제한이 강화되며 세계체제는 서서히 분화, 분리, 해체되는 시대로 접어드는 듯하다. 이로 인해 사무엘 헌팅턴 교수가 예측한 세계적인 문명충돌의 일환으로 전개되고 있는 미국과 중국의 충돌은 한•중•일 동북아 3국의 역사전쟁의 성격을 근본적으로 바꾸고 세계적인 문명충돌 이후만주와 요동에도 큰 영향을 미칠 가능성이 있어보인다. 중국의 동북아시아 블록화와 대륙굴기가 어떤 방향으로 전개될 지 예상이 쉽지 않다. 세계패권국가인 미국과 중국의 관계 전개가 세계질서와 동북아 질서는 물론 한•중•일•북의 관계에도 큰 영향을 주고 있다.
이러한 일련의 일들이 이어지면서 저자가 《한국중세국가학》을 집필하는 데에는 《한국고대국가학》에서 밝힌 이유들이 여전히 유용함을 확인하게 되었다. 이에 고조선 국가연구에 지친 몸을 다잡고 당초 의도대로 한국행정의 기원을 찾아가는 연구 활동을 계속하기로 마음먹게 되었다. 고조선 국가연구의 동기를 바탕으로 삼으면서 다만 선배 교수의 충고에 부응하기 위해서 고조선 국가를 연구했던 이론적인 분석틀을 한국중세, 근대, 현대의 국가연구에도 그대로 적용하여 시대를 달리하는 국가들의 성격을 비교•분석하기로 했다.
우선, 역사는 과거 사건들에 대한 현대적인 재해석 또는 과거와 현재의 대화라고 볼 때 문명적인 해석과 민족적인 해석이 혼재되어 한국 역사학계의 다양한 관점으로 분화되어 역사내전으로 전개되고 있다. 노론사학•식민사학•실증사학•유물사학•민중사학•주체사학이 서로 다른 문명적인 역사해석의 결과라면 민족사학은 민족적인 역사해석의 산물이다.
둘째, 한•중•일•북간의 역사전쟁은 과거사라는 역사연구나 학문적인 사관의 역사내전만이 아니라 이들 국가 간의 현실 정치•군사•외교•민족•경제•문화의 전쟁으로 이미 진행 중이거나 미래 전쟁으로 폭발할 잠재적인 전쟁으로 내재하고 있다. 이것은 한국고대국가나 중세국가 및 근•현대국가연구가 4국간의 역사 갈등을 해소해야할 역사적•시대적•학문적 사명을 감당해야 한다.
셋째, 한국중세국가 연구에서는 고려라는 국가의 성격을 명확하게 바로 찾아야 한다. 먼저, 고려 국가의 성격에서는 황제국가인지, '외왕내제'의 국가인지, 제후국인지 등에 대해 밝혀야 한다. 시진핑의 주장이 역사적인 진실과 얼마나 거리가 있는지를 규명하고, 중국의 동북공정이 얼마나 허위인지를 밝혀야 한다. 고려의 영토와 국경문제에 대해서도 바로 찾아야 한다.
한국중세사를 바로 찾기 위해서는 첫째, 고려사를 조선시대 사관들이 왜곡시킨 고려사의 정사인 《고려사》•《고려사절요》의 잘못을 바로잡아 고려사를 바로 찾아야 한다.

둘째, 노론사학•식민사학•유물사학•민중사학•주체사학•민족사학 등의 영향력을 줄이고 실증사학과 후기실증사학 등의 위상을 강화시킬 것이다. 이것은 한국 역사에 대한 과거 지향적•시대착오적 문명의 영향력에서 벗어나 보다 과학적•실증적•융합적 관점에서의 역사해석을 중시하게 됨을 의미한다.
셋째, 이 때문에 본문에서 다양한 이유를 설명하듯이 한국의 국가에 대한 종합 학문적•융합적•통합적 접근이 필요함을 나름대로 깨우치게 되었다.
넷째, 이 책의 원고를 마무리하는 단계에서 세 가지 새로운 자료가 유익하게 활용되었다. 동북아역사재단 이사장을 지낸 김학준 교수님이 펴낸 《남북한문전》(3권. 중세: 통일신라•발해•후삼국•고려. 단국대학교출판부. 2019) 가운데 고려시대의 문헌자료와 북한에서 발행한 《조선단대사》(12: 고려사 1~16: 고려사 5. 과학백과사전출판사. 2006~2012) 그리고 희귀본인 1962년 북한 번역판 영인본 《고려사》(전 11권)의 자료들이다. 주체사학과 민족사학을 비판적으로 보는 김운태 교수님과 한영우 교수님의 영향으로 저자는 오랜 기간 북한의 연구물들을 의도적으로 배제하고 민족사학관련 자료들도 극히 제한적으로만 활용했다.
그러다가 이 책의 초고를 거의 완성한 후 위의 세 종류의 자료들을 접하면서 크게 놀라고 한편으로 안도하게 되었다. 저자가 이 책을 쓰면서 가졌던 문제의식에 대해 어렵게 답을 찾아 힘들게 원고를 마무리하였는데, 위의 자료들에서 저자의 의도와 초고에 부합되는 내용들을 많이 접하게 된 것이다. 이 때문에 연구자들이 특정 사관을 강조하거나 특정 사관들을 배척하는 것이 얼마나 위험한 일인지를 깨닫게 되었다. 이에 이 책의 초고에 위의 자료들에 언급되는 문헌들을 최대한 본문과 각주에 반영했다. 이것은 연구자들이 선입견 없이 관련 주제에 관해 다양한 모든 자료들을 참고할 수 있도록 하기 위해서이다. 이 두 자료들은 이 책의 논의 수준을 학문적으로 더욱 심화시키고 사관의 벽을 넘어 융합적•통합적 접근이 가능하도록 했다.
이 책은 오랜 기간 집필하면서 내용이 너무 방대해져서 상권과 하권으로 나누어 출간하고자 한다. 상권에서는 1~3부, 하권에서는 4~7부를 포함한다. 상권에서 1부는 고려 국가연구와 고려의 건국, 2부는 상위맥락으로서의 국가, 그리고 3부는 중간맥락으로서의 국가를 다루었다. 하권에서 4부는 하위맥락 구성요소로서의 국가, 5부는 고려 국가성격과 국가변동, 6부는 고려 주요 행정, 그리고 7부는 주요 정책을 다룬다.
한국고대국가 연구 이후 한국중세국가 연구를 계속하여 이 책을 집필하는 데에는 많은 교수님들의 가르침이 큰 도움이 되었다. 행정학분야의 이한빈 교수님, 김운태 교수님, 박동서 교수님, 강신택 교수님, 백완기 교수님, 정시채 교수님, 장동희 교수님, 사회과학분야의 김경동 교수님, 진덕규 교수님, 신용하 교수님, 김학준 교수님, 및 임현진 교수님의 가르침이 컸다. 또한 고려사분야의 고혜령•김갑동•김당택•김윤곤•나종우•남인국•노명호•박용운•박종기•박한남•변태섭•손흥렬•신호웅•최규성•하현강•홍승기 교수님 등 여러 분들의 연구결과들은 크게 도움이 되었다. 그러나 이 책에 남아 있는 오류는 오로지 저자의 몫이다.
지금까지 일생토록 격려해주시면서도 이름을 밝혀지기를 원하지 않으시는 스승님의 지도와 격려가 저자의 오랜 기간 집필에 지칠 때마다 큰 활력소가 되어 너무나 감사드린다. 또한 저자가 학교의 책임을 맡으면서도 연구와 집필에 매진할 수 있도록 기회를 주신 학교법인 서울미디어대학원대학교 조광제 이사장님과 이사•감사님들 그리고 교직원 여러 분들께 감사드린다. 특히 성인숙 한국학연구원장님은 저자에게 소중한 북한판 《고려사》 11권 등을 장기간 빌려주시고 부군이신 중부대학교 최태호 교수님과 함께 이 책의 초고를 모두 읽고 조언과 편집 작업을 직접 도와주셔서 깊이 감사드린다.
어려운 출판 여건에도 이 책의 편집과 출판을 맡아주신 서울미디어대학원대학교 출판문화원과 부크크의 여러분들의 헌신적인 노력에 고마움을 표한다. 특히 마지막까지 편집과 교정을 도와주신 김지혜 선생님의 노고에 깊이 감사드린다.
이 책을 쓰는 동안 여러 가지로 소홀했음에도 참고 꾸준히 옆에서 도와준 아내 정숙과 아들 동욱, 딸 유경, 며느리 김나영, 사위 이규하, 손주들인 경서•은서•현지•순지•지서 등 사랑하는 가족들에게 고마움을 표한다.

이 책이 한국중세국가 고려를 바로 찾는데 조금이라도 기여하기를 바라하며 독자 여러분들의 아낌없는 조언과 질책을 기대한다.



2021년(단기 4354년) 2월 25일

광교산 심재서원에서
김 석 준