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고조선행정사

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분야인문사회 > 정치/사회
작가김석준
출판형태종이책
페이지수 446 Pages
인쇄컬러표지-컬러, 내지-흑백
판형 B5
출판사부크크
ISBN979-11-372-2976-1
출판일2020.12.25
총 상품 금액 29,500

저자 소개

김 석 준(金錫俊 Kim, Suk Joon)
현. 서울미디어대학원대학교 총장


[주요 학력•경력]
서울대학교 학사•행정학석사
미국 UCLA 석사•정치학 박사(Ph. D)
미국 파이 베타 카파(Phi Beta Kappa Society) 회원
이화여자대학교 교수•기획처장•정보과학대학원장
BK21 한국사회뉴거버넌스 교육연구단장
하버드대학교 옌칭연구소 초빙교수
옥스퍼드대학교 벨리올칼리지 초빙교수
UCLA 정치학과•서울대학교 초빙교수
한동대 석좌교수•건국대학교 초빙교수
안양대학교 총장
한국행정학회 회장
한국NGO학회 창립공동대표
11대 과학기술정책연구원장
17대 국회의원
대한민국 국회 역사왜곡대책특위 위원
대한민국 헌정회 영토특위 부위원장
한국대학신문 발행인
UNESCO 한국위원회 위원
사단법인 사월회 공동의장
통일정책연구협의회 공동의장
한국산업정책학회 창립 초대회장
문화재청 정책자문위원장
경제정의실천시민연합 정책부위원장•조직위원장•윤리위원장•상임집행부위원장
비전@한국 창립공동대표
바른사회시민회의 창립공동대표
전국대학교기획처장협의회 창립초대회장
전국사립대학교총장협의회 수석부회장
행정고등고시•입법고등고시•지방행정고등고시•5급공무원승진시험 등 국가고시위원
대통령 자문 정책기획위원회 위원•행정개혁위원회 위원•대한민국정부 총리실 및 행정 각 부처 자문위원(행정자치부•교육부•법무부•산업자원부•문화공보부•지식경제부•교육과학기술부 등)

[주요저서]
The State, Public Policy and NIC Development (1988, Daeyoungmoonwhasa)
Empowering Korea With New Innovations(대표저자, 2011, Jimoondang)
Making the High-Speed Train Fly: Korean Global STI Strategy(대표저자, 2011, Jimoondang)
《한국산업화국가론》(1992, 나남)
《한국자본주의국가위기론》(1991, 풀빛)
《국가변동론》(1994, 법문사)
《미군정기의 국가와 행정》(1996, 이화여자대학교 출판부)
《현대 대통령연구 1》(2000, 대영문화사)
《국가능력과 경제통치술》(2002, 이화여자대학교 출판부)
《바로찾는 한국고대국가학: 고조선의 국가와 행정》(2020, 대영문화사)
《국가와 공공정책》(공저, 1991, 법문사)
《대통령과 국가정책》(공저, 1994, 대영)
《뉴 거버넌스 연구》(공저, 2000, 대영)
《뉴 거버넌스와 사이버거버넌스 연구》(공저, 2001, 대영문화사)
《거버넌스의 정치학》(공저, 2005, 법문)
《거버넌스의 이해》(공저, 2002, 대영문화사) 등 다수.

[주요수상]
한국행정학회 초대학술상(저술)
대한민국 국무총리 표창
경제•인문사회연구회 <우수기관장상>
UCLA 대학원 최우수 졸업(Phi Beta Kappa)
국회사무처 선정 <17대 국회 의정활동 최우수 의원>
국회도서관 선정 <17대 국회 공부하는 의원상>
한국유권자연맹 선정 <여성유권자가 뽑은 우수정치인상> 수상 등 다수

[세계 3대 인명록•명예의 전당 등재]
세계에서 가장 영향력이 큰 100인 등재(미국 인명정보기관•ABI, 2002)
21세기 탁월한 지식인 2000명 등재(영국국제인명센터•IBC, 2001)
마르퀴즈 후즈후 세계인명록(Who’s Who in the World) 등재(미국 Marquis Who’s Who, 2001~현재)

번역자 소개 (번역서인 경우 입력해주세요.)

목차

<제목 차례>




머리말 5

제목 차례 7

여는 장 18
1. 연구 목적 18
2. 연구의 문제 18
3. 인공지능시대의 학문과 연구 방법 20

제 1장. 선행연구 검토와 국가행정이론 24

1 선행연구의 공헌과 한계 24
2 한국 고대•중세행정학의 선행연구와 평가 25
3 고조선행정사 연구의 방향 27
(1) 행정학이론의 활용 27
(2) 국가이론 적용의 가능성과 한계 27
3. 국가성격과 국가능력의 변화 29
(1) 국가의 역할 29
(2) 국가의 힘 29
(3) 국가자율성 30
(4). 국가의 비연속성과 연속성 31
(5). 국가의 '비동시성의 동시성'과 '동시성의 비동시성’ 32
(6). 국가의 경로창조성과 경로의존성 34
(7) 거버넌스와 거버넌스 능력 36
(8) 국가능력, 시장능력, 시민사회능력 및 거버넌스 능력 36
1) 국가능력 36
2) 시장능력, 시민사회능력 및 거버넌스능력 38
5. 행정과 행정의 변화 39
(1) '관료기구와 법질서의 총체로서의 국가'와 행정의 관계 39
(2) 행정환경 39
(3) 행정의 주체와 행정제도 40
(4) 이 책에서의 행정의 내용 41
6. 정책과 정책의 변화 41
(1) 정책유형의 이론적 분류 41
(2) 한국의 행정과 정책의 유형 분류 42
(3) 정책유형과 국가변동 및 국가발전단계와의 통합 44
8. 이 책의 구성과 내용 44

제 2장 고조선의 '국가'로서의 나라 47

1. '국가'로서의 나라 47
2. 국가•국호 47
(1) 국가•국호로서의 '조선’ 48
(2) 고조선, 단군조선, 기자조선, 위만조선, 창해군의 호칭•위치 문제 54
3. 민족형성 59
(1) 한민족이동설 59
(2) 한민족 정착설 64
(3) 한민족이동설과 한민족정착설의 조화 68
4. 영토와 수도 69
(1) 영토와 국경 69
(2). 고조선의 영토 확장 74
(3) 첫 수도 평양성•아사달 75
1) 평양성과 아사달 및 왕검성의 관계 75
2) 평양성과 아사달의 위치 76
3) 강동현 아사달의 규모 77
4) 단군묘와 고황제묘의 실재 77
5) 황제단과 황제굴의 존재 79
6) 왕도의 유적•유물•남경리•참성단•삼랑성의 명칭과 대형 고인돌의 실재 80
7) 마산•금속 및 도자기 생산 도시•아사달 성곽 81
(4) 도읍지•수도•부수도의 이전 82
1) 수도•도읍지의 이전 82

2) 부수도 87
3) 고조선 제1~4정권(왕조)과 세 차례의 수도 이전 87
4) 수도 이전의 시기 88
5) 천도•정권변동•통치세력변동•국가생존능력 89
5. 주권형성 91
(1). 절대권력으로서의 주권 91
(2). 연합 부족들의 추대 및 지배 연합 구성 91
(3) 주권의 상징 천부인 92
(4) 제의•군장으로서의 주권자 단군의 역할 92
(5) 주권자 단군의 역사성과 승계 93
(6) 주권자 단군의 실존관련 문헌 기록 93
(7). 주변 국가들과의 전쟁 등을 중심으로 본 주권 93
(8) 주권과 외교활동 95
(9). 기자조선•위만조선•한사군과 주권 문제 96
1) 기자조선•위만조선과 주권 문제 96
2) 기자동래설과 기자조선의 문제 99
3) 위만조선•창해군의 문제 101
4) 한사군문제 103
6. 동북아시아 최초 제국으로서의 고조선의 전개와 국가능력 105
(1) '나라'로서의 동아시아 최초 제국인 고조선 105
(2) 단군조선•기자조선•위만조선•창해군•고죽국의 관계 105
(3) 단군조선•기자조선•위만조선과 제1~4단군정권 106

제 3장 고조선의 황제•국왕 108

1. 고조선 국왕의 성격 108
(1) 고조선의 국왕 단군 108
(2) 군주제와 제왕 단군 109
2. 단군조선의 국왕과 제의-군장제 111
(1) 단군의 호칭과 제의군장제의 의의 111
(2) 제의-군장체제의 성립과 성격 113
3. 단군 왕검의 추대와 고조선 국왕의 114
4. 국왕의 통치능력•생존능력과 재위기간의 상관성 118
5. 국왕의 통치기간과 통치능력 1122
(1) 국왕의 생존능력과 통치능력 122
(2) 단군조선 국왕 47대의 특성 123
(3). 단군조선 국왕 47대의 제왕 즉위와 세습 124
1) 초기 5가합의분권형 국가권력구조 124
2). 색불루의 쿠테타와 단군 권력강화 집권체제 구축 124
3). 군사정변과 군장들의 추대 125
6. 단군조선 국가발전 과정의 기•승•전•결에 대한 시대 구분 126
(1) 고조선의 시대 구분 129
(2) 고조선의 국가발전과정: 국가의 기•승•전•결 단계 131
(3). 고조선의 기•승•전•결 시기 구분과 133
(4) 단군의 1•2•3•4정권 구분과 기•승•전•결의 136
7. 역대 단군의 역할과 단군조선의 흥망성쇠: 정권분석의 중기 사이클 138
(1) 기의 단계 단군조선의 기반구축: 국가형성의 단계 138
(2) 승의 단계 단군조선의 발전: 국민형성의 단계 138
(3) 전의 딘계 단군조선의 번성과 전환: 139
(4) 결의 단계 단군조선의 쇠퇴: 140
8. 단군조선 기의 단계와 국가형성 141
(1) 기의 단계 단군왕검의 단군조선 건국과 141
(2) 부루의 국제활동•영토확장과 가륵•오사구의 143
(3) 건국 초기의 위기와 극복 146
9. 단군조선 승의 단계•국민형성 과정에서의 역대 단군들의 역할 149
(1) 부족국가연합과 국민형성 149
(2) 덕치를 통한 국민형성 149
(3) 합의제와 천경신고를 통한 국민형성 150
(4) 지방통치체제 정비 및 소도•천지화랑제를 통한 국민통합 151
(5) 애한가와 삼신제사 등을 통한 국민통합 153
(6) 주천력과 천문지리를 통한 국민통합 154
10. 고조선 국가발전의 전의 단계와 경제발전 156
(1) 전의 단계와 경제발전 156
(2) 영토확장•전쟁을 통한 국민형성과 경제발전 157
(3) 소도증설•제의활동 강화를 통한 국민형성과 158
(5) 천재지변으로 인한 초기 경제발전의 실패 160
(6) 농업 발달과 경제발전 161
(7) 경제발전의 실패와 국가의 쇠퇴 162
11. 단군조선 결의 단계•국력쇠퇴과정에서의 역대 단군들의 역할 164
(1) 왕권의 약화와 반란 및 제후권력의 강화 164
(2) 국가능력 쇠퇴 및 국가의 재정 파탄 165
(3) 단군조선의 쇠퇴과 북부여정권의 등장 166
(4) 《규원사화》, 《단군세기》 및 《단기고사》의 170
12. 단군과 5가(8가) 및 제 1~4 단군정권의 변동 171

제 4장 고조선의 지배이념 173

1. 지배이데올로기•상부구조로서의 국가 173
2. 아사달문명권과 고조선의 지배이데올로기 형성 174
(1). 단군사화의 성격 174
1). 세 가지 위험에서 환웅과 선주 집단의 생명을 구할 174
2) 땅과 생명: 널리 인간에게 이롭게 할 태백산 주변 지역 지정 176
3). 환웅천왕 지배이데올로기와 지배집단의 형성 177
4) 통치이데올로기와 행정 업무의 분업•분장 177
5). 건국 이데올로기와 단군조선의 건국 177
6). 토템신앙과 제의-군장체제 형성 178
7). 통치이데올로기로서의 홍익인간과 생명사상 178
8) 고조선 국가의 주체와 객체 및 대상 활동 179
9) 고조선 국가의 이데올로기적•철학적 성격 179
(2) 고조선의 건국이념과 문화적 선차성•우월성 180
(3) 중국 서부족에 의한 문화의 역전과 침체 182
(4) 동아시아 역사속의 고조선 문명•아사달문명 184
3. 단군사화의 이데올로기적 성격 186
(1) 천손•생명의식 188
(2) 세 가지 위험과 지배이데올로기 190
(3) 세 개의 천부인과 지배이데올로기 191
(4) 세 가지 위험과 세 개 천부인의 관계 192
4. 홍익인간 사상과 지배이데올로기 193
5. 삼신사상과 단군조선의 지배이데올로기 195
6. 불함문화론과 단군조선의 지배이데올로기 197
7. 요하문명과 단군조선의 지배이데올로기 199
8. 한강문화론과 단군조선의 지배이데올로기 200
9. 무속과 샤먼교를 믿는 하늘 숭배 종교 202
10. 단군조선의 지배이데올로기와 205
(1) 단군조선의 지배이데올로기의 성격 205
(2) 단군조선의 지배이데올로기의 전개와 206

제 5장 고조선의 정부•정권•통치집단 208

1. 통치집단과 정부로서의 국가 208
(1) 국왕과 단군족•한족 209
(2). 3한•부왕•비왕제도와 3경(5경) 통치세력 211
(3) 후왕, 왕비족, 제후 및 5가합의제•화백제도 212
4. 제의군장제, 문신, 무신 및 국왕옹립체제와 고조선 정권의 성격 216
5. 중앙통치집단과 5가(8가) 지배계급 217
6. 중앙과 지방의 통치집단 및 3,000단부 220
7. 혼인동맹과 지배연합을 통한 통치집단과 지배세력의 형성 220
8. 고조선의 통치세력 확장과 후국 제도 및 제 1•2형 후국 222
(1) 후국 제도와 제 1•2형 후국 222
(2) 통치세력 확대와 고조선족의 이주•확산 223
9. 역대 단군의 통치세력 확대, 영토 확장 및 후국 개척•관리 상황 225
10. 고조선의 사회구조와 신분 구성 및 232
11. 기자정권 통치세력의 성격 233
(1) 기자동래설에 대한 찬반 논의 233
1) 기자에 대한 기록들 233
2) 기자동래설을 인정하는 기록들 234
3) 기자동래설을 부정하는 기록들 235
(2). 기자정권 지배세력의 성격 236
(3) 기자정권 통치세력에 대한 국제정치적 인식 241
12. 위만정권 통치세력의 성격 243
(1) 위만정권의 성격 243
(2) 위만정권 통치세력의 성격 243
13. 고조선 통치세력•정부•정권으로서의 246
(1). 고조선 통치세력의 변동 246
(2) 고조선 통치세력의 변동과 정권변동 246

제 6장 고조선의 관료기구와 법 질서 총체 247

1. 관료기구와 법 질서의 총체로서의 국가 247
2. 고조선의 중앙통치조직과 관료기구 248
(1) 환웅시대의 통치조직 248
(2). 고조선의 초기 중앙•지방•군사 융합통치조직 249
(3). 고조선 중앙정부 관료조직 251
3. 고조선의 지방통치체제 253
(1) 3한 3경5부제에서 3조선 5경5부제로의 확대 253
(2) 고조선의 영토 확장과 지방통치체제 확장 253
(3) 국가와 지방 후국•속국•거수국•제후국 등의 253
4. 고조선의 군사조직 및 제도 254
(1) 초기 군사조직 254
(2). 중기 이후 군사조직 255
(3). 고조선의 군사제도 256
(4). 고조선의 군사 무기 체제 256
(5) 고조선의 방어체제와 석성•성곽 256
6. 고조선의 불문헌법과 그 내용 257
7. 고조선의 법률과 그 내용 261
(1). 고조선의 형법 8조금법 262
(2). 정전제와 세법 263
(3). 고조선의 민법•가족법•경제법 등 265
8. 고조선의 홍범구주 267
(1) 부루의 서행과 수두의 전파 및 귀환 267
(2). 홍범구주의 내용 268
(3) 홍범구주의 내용과 고조선 국가운영의 질서 270
9. 한국의 오훈과 다섯 가르침 및 교육법 275
(1) 한국의 오훈 275
(2) 신시의 오사 276
(3) 화랑오계 276
10. 역대 단군의 헌법과 법률관련 활동 277
11. 고조선 문화와 법 제도의 중국 전파 279


제 7장 고조선의 국가 행정체제와 주요 행정 282

1. 국가행정체제와 주요 행정 282
2. 단군조선의 국가 행정체제 283
(1) 제의-군장 권력구조 283
3. 국왕과 최고 정책결정 기구 284
(1) 국왕의 권한과 기능변화 284
(2). 국왕과 부왕(비왕)•후왕•제후 285
(3) 5가 합의제•8가 합의제•제가합의제•화백제도 286
4. 단군조선의 중앙통치조직 287
(1). 환웅시대의 통치조직 287
(2). 단군조선의 초기 중앙통치•지방•군사 융합조직: 삼한•삼경•오가•오부•오군 제도 289
5. 단군조선 중앙정부 관료조직: 293
(1) 단군5가와 단군8가제 293
(2). 단군8가의 기능과 주요 담장자 295
(3) 단군8가제의 중앙정부 업무 기능 배분 300
1) 단군 8가와 담당자 300
2) 호가(虎加, 뒤에는 용가龍加): 국무총리 300
3) 마가(馬加): 비서실장•총무처장관•교육부장관•외교부장관 300
4) 우가(牛加): 농림부장관•산업부장관 301
5) 웅가(熊加): 국방부장관 301
6) 응가(鷹加): 법무부장관 301
7) 로가(鷺加): 보건복지부장관 301
8) 학가(鶴加): 종교부•교육부장관•문화부장관 301
9) 구가(狗加): 내무부장관 302
6. 단군조선의 지방통치체제 302
(1). 초기 3경5부제에서 5경5부제로의 확대 302
(2) 고조선의 지방통치체제 확장 304
1). 고조선의 도읍, 국읍, 소읍, 읍, 읍락 체제 304
2) 제사장 체제: 소도와 소도별읍 체제 305
7. 단군조선의 군사조직 및 군사제도 306
(1) 초기 군사조직 306
(2). 중기 이후 군사조직 307
(3). 단군조선의 군사제도 309
(4). 단군조선의 군사 무기 체제 310
(5). 단군조선의 방어체제와 석성•성곽 311
8. 단군조선 중앙•지방정부•군의 관료계급 312
9. 주요 국가행정체제•행정의 성격과 국가능력 314

제 8장 고조선의 주요 정책 317

1. 단군 8가와 주요 정책 317
2. 정책총괄: 호가(용가)의 국정 총괄 318
(1) 총괄정책 319
(2) 역대 단군의 총괄정책 및 통치활동 323
3. 종교•문화정책: 학가의 주선악 담당 및 323
(1) 종교정책 323
(2) 종교문화정책•문화활동 325
(3) 역대 단군의 종교문화정책 및 문화활동 326
4. 교육•외교정책: 마가의 주명 담당 및 328
(1) 지배이데올로기 이념교육정책 328
(2) 교육정책 329
(3) 교육예술•문화정책 330
(4) 역대 단군의 교육•예술문화정책 330
(5) 외교정책 332
5. 국방정책: 웅가의 주병 담당 및 334
(1) 국방정책 334
(2) 역대 단군의 국방정책 337
6. 경제정책: 우가(牛加)의 주곡(主穀) 담당 및 단군의 군장 역할 보좌 340
(1) 경제정책•농업정책 340
(2) 역대 단군의 경제정책•농업정책 345
(3) 과학기술정책•천문기상활동 345
7. 보건의료정책: 로가의 주병 담당 및 346
(1) 보건의료정책 346
(2) 역대 단군의 보건의료정책 347
8. 법무정책•형사정책 349
(1) 법무정책 349
(2) 역대 단군의 법무정책 352
9. 지방행정•지방자치정책 356
(1) 지방행정•지방자치정책 356
(2) 역대 단군의 지방행정•지방자치정책 359


제 9장 고조선의 국가성격과 국가능력의 변동 363

1. 고조선의 국가성격 363
(1) 고대국가의 성격 363
(2) 고조선의 국가역할 364
(3) 고조선 국가의 힘 367
2. 고조선의 국가자율성 368
(1) 국가성격과 국가자율성 368
(2) 기와 승 단계의 국가자율성 369
(3) 전과 결 단계의 국가자율성 369
3. 고조선의 경로창조성과 경로의존성 371
(1) 고조선의 기와 승 단계에서의 경로창조성과 371
(2) 고조선의 전과 결 단계에서의 경로창조성과 372
(3) 삼한과 열국들의 경로창조성과 경로의존성 374
4. 고조선의 연속성과 비연속성 376
(1) 연속성과 비연속성 376
(2) 경로창조성•경로의존성과 연속성•비연속성의 관계 377
5. 고조선의 '비동시성의 동시성'과 378
(1) 고조선 내부의 '비동시성의 동시성’ 378
(2). 고조선과 중국의 동시성과 비동시성 379
6. 고조선의 거버넌스 382
7. 고조선의 국가능력 383
(1) 국가형성능력 383
(2) 국민형성능력 384
(3) 경제발전능력 385
(4) 세계체제관리능력 386
(5) 정치발전능력 387
(6) 사회발전•복지능력 388
(7) 고조선 국가능력의 기승전결 시기별 종합적 비교 389
8. 고조선 주요 변수들의 기승전결의 전개 389
(1) 고조선의 정권별 주요 변수들의 전개 요약 389
(2) 고조선 국가에 대한 연구 명제와 가설의 검토 392
1) [명제 I]•[기본 가설 I]•[기본 가설 I-1]의 검토 392
2) [명제 II]•[기본가설 II]•[가설 II-1]의 검토 394
3) [명제 III]•[기본가설 III]•[가설 III-1~4]의 검토 396

닫는 장 399
1. 고조선의 건국과 한국 고대국가행정의 원형 399
2. 고조선의 국가위기, 국가변동, 끈질긴 생존능력 및 국가행정능력 401
3. 고조선의 단계별 국가능력과 행정능력 405
4. 고조선 국가행정•지방행정•군사체제와 406
5. 고조선의 단군8가와 주요 정책 409
6. 국가위기, 정권변화, 국가능력변화, 412
7. 《고조선행정사》를 맺으며 415

참고문헌 417

도서 정보

머리말

이 책은 고조선행정사에 관한 연구서이다. 고조선의 존재여부와 국가 성격에 대한 논의들이 아직 제대로 정립되지 못한 상태에서 고조선행정사를 쓴다는 것은 많은 무리가 있다. 그것을 알면서도 이 책을 쓰는 이유는 저자의 연구를 통해 고조선의 국가와 행정에 대한 내용이 상당부분 밝혀졌고 고조선행정사에 대한 내용도 어느 정도 축적되었기 때문이다. 그렇기 때문에 이 책은 고조선행정사에 대한 탐색적인 연구에서 시작되어 초보적이지만 학문 수준으로 정리하려는 의도에서 집필되었다.
최근 고조선에 대한 관심이 한국은 물론 북한과 중국 및 일본 등에서도 높아지고 있다. 한국에서는 민족사학자들의 연구를 바탕으로 하면서 재야 사학자들을 중심으로 산발적으로 이루어지던 것이 강단사학자들은 물론 사회과학자들과 천문과학자 등으로 연구가 확대되면서 연구의 양과 질에서 더욱 성숙해지고 있다. 북한에서는 주체사상을 바탕으로 하면서 다양한 연구들과 논쟁들을 국가차원에서 하나로 묶어 주체사학이 정립되어 고조선에 대한 이론적 실증적 연구가 축적되고 있다. 중국에서는 요하문명과 홍산문화에 대한 유물발굴을 적극적으로 펼치면서 초기에는 동이족의 문명으로 외면하다가 국가가 주도하는 동북공정, 탐원공정, 요하공정 등을 통해 다민족국가 중국의 역사로 왜곡, 편입시키고 있다. 일본은 고대사 왜곡을 통해 고조선과 한국의 고대사를 왜곡한 교과서로 학생들을 가르치고 있다.
한국이 고조선 역사에 대한 내부 논쟁과 역사내전에 빠져 있는 동안 한국, 중국, 일본 등의 역사전쟁은 학문적인 차원을 넘어 정치군사적 차원으로 확산되고 있다. 심지어 미국 패권에 도전하는 중국은 그들의 세계패권확보를 위해 한국과 북한의 고조선 역사 등 고대사를 왜곡하여 그들의 역사에 편입시키고 있다. 그들의 논리를 미국 등 세계 각국에 주입시키고 있다. 민족중심 국가의 역사를 고수하는 한국과 영토중심국가의 역사를 강변하는 중국과 일본의 역사왜곡이 심각한 삼국 간 역사전쟁으로 더욱 거세게 냉전중이다.
저자는 이러한 문제를 일찍부터 체험하면서 오랜 기간의 연구를 거쳐 그 성과를 《바로 찾는 한국고대국가학: 고조선의 국가와 행정》(대영문화사. 2020)을

출간하였다. 이 책을 집필하는 동안 많은 스승님들과 선배 교수님•동학들의 학덕을 입었다. 일연, 북애자, 장레지, 계연수, 이유립, 이화사, 최태영, 이병도, 신채호, 최남선, 안확, 정인보, 김운태, 박동서, 강신택, 백완기, 김경동, 진덕규, 신용하, 김용섭, 리지린, 윤내현, 임승국, 성삼제, 박창범 등 여러 교수님들이다.
이 책이 <2020 대한민국학술원 선정 교육부우수학술도서>로 되면서 국내외 많은 전문가들로부터 호평을 받았으나 일부에서는 이 책이 너무 방대하고 두꺼우니 독자들의 편의를 위해 몇 개의 소책자로 나누어 출간하는 것이 좋겠다는 많은 조언을 듣게 되었다.
이에 저자는 위의 책을 《고조선국가연구》, 《일곱 얼굴의 고조선》 그리고 《고조선행정사》의 세 부분으로 나누고, 위의 책의 원고를 완성한 이후 최근 출간된 국내외 여러 연구들을 보완하여 세 권으로 발간하기로 했다. 그 세 번 째 책이 이 책 《고조선행정사》이다. 이 책은 위의 책 내용 가운데 6•7•10•12•14•15•16장의 내용을 중심으로 일부 내용과 순서를 재정리하여 발간한 것이다.
초고집필과 보완과정에서 많은 분들의 학덕에 도움을 받았지만, 이 책은 저자가 원고 집필은 물론 직접 편집까지 담당하여 출간한 만큼 부족한 부분이 많다. 잘못된 부분은 오직 저자의 책임이다. 내용에서나 형식에서 부족한 부분은 앞으로 고쳐나가겠다. 이 책이 발간되는 과정에 도움을 주신 분들이 많다. 저자가 집필과정에 힘들어 할 때 많이 격려해주신 한국콜마 윤동한 회장님과 친구 최건 사장께 감사드린다. 가장 가까이에서 힘이 들어 할 때마다 격려해준 아내 정숙과 아들 동욱, 딸 유경, 며느리 나영, 사위 규하, 손주들인 경서•은서•현지•순지•지서 등 사랑하는 가족들에게 고마움을 전하고 싶다. 어려운 출판과정에 편집과 출판에 도움을 준 서울미디어대학원대학교 김지홍님의 헌신적인 노력에 감사드린다. 이 책이 고조선의 국가 성격을 바로 잡아가는데 도움이 되길 기대한다.

2020년(단기 4353년) 12월 25일

광교산 심재서원에서

심재 김 석 준